Hatékony munkaszervezés a vállalkozókkal. Az optimális szerződésmodell kiválasztása

Különbséget kell tenni a felügyeleti hatóságok tűzbiztonsági utasításai között, amelyek a Kbt. Az 1994. december 21-i 69-FZ szövetségi törvény 6. és 37. §-a kötelező érvényű, és az építési szerződés végrehajtásának részeként a megrendelő képviselőitől a vállalkozóhoz intézett különféle utasítások és fellebbezések. Az ügyfél ilyen megrendelések kibocsátásának lehetőségét maga a szerződés szabályozza – lásd "".

„A megrendelőnek joga van ellenőrzést és felügyeletet gyakorolni a munkavégzés felett, amelyről a felek a -ban rendelkeztek. Ugyanakkor nincs joga beavatkozni a vállalkozó működési és gazdasági tevékenységeibe (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. szakasza, 748. cikk). Mindkettőjüknek bizonyos jogai és kötelezettségei vannak az ilyen ellenőrzés és felügyelet során.

Milyen jogai és kötelezettségei vannak az ügyfélnek az ellenőrzés és felügyelet gyakorlása során?

Az építési szerződés keretében a megrendelő és a vállalkozó közötti kapcsolatot két kódex rendelkezései szabályozzák: Polgári (Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) és Várostervezési (Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve). Ugyanakkor az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 748. cikke bizonyos jogokat biztosít a megrendelőnek a munkavégzés ellenőrzésére és felügyeletére, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. cikke pedig konkrét feladatokat ír elő az úgynevezett építési ellenőrzésre.

Milyen ellenőrzési és felügyeleti jogokat biztosít az ügyfélnek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve?

A megrendelőnek jogában áll ellenőrzést és felügyeletet gyakorolni az építési szerződés alapján végzett munkavégzés felett, nevezetesen:*

• az elvégzett munka előrehaladását és minőségét. Ez például azt jelenti, hogy a megrendelőnek joga van képviselőt küldeni, aki figyelemmel kíséri a vállalkozó szerződéses kötelezettségeinek teljesítését, és megismeri a munka paramétereit;
• a munkavégzési határidők betartása (ütemezés). A megrendelőnek jogában áll figyelemmel kísérni a munkavégzés határidejét, írásban figyelmeztetni az egyes munkaszakaszok elvégzésére vonatkozó határidők megsértésére, követelni a szerződésben megállapított késedelmi kötbér megfizetését stb.;
• a kivitelező által biztosított anyagok minősége. A megrendelőnek jogában áll ellenőrizni, hogy a vállalkozó által biztosított anyagok megfelelnek-e a becslésben feltüntetetteknek, figyelemmel kísérheti azok lejárati idejét, a gyártó eredetiségét stb.;
• ezeknek az anyagoknak a vállalkozó általi helyes használata. Az ellenőrzés ezen formájának végrehajtásához az ügyfélnek rendelkeznie kell a szükséges ismeretekkel. Egy fővállalkozó rendelkezhet ezzel a tudással. Más esetekben a speciális ismeretekkel nem rendelkező ügyfél figyelemmel kísérheti például az anyagok helyes raktározását, tárolását, szállítását.

Ezt a szabályt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (1) bekezdése állapítja meg.

Az Orosz Föderáció Urbanisztikai Kódexe milyen felelősséget ró a megrendelőre az építkezés ellenőrzésére vonatkozóan?

Az építési szerződéses jogviszonyban a megrendelőt az úgynevezett kivitelezés-ellenőrzési jogkörrel is felruházzák. A megrendelőnek jogában áll azt lefolytatni a beruházások építése, rekonstrukciója, nagyjavítása során az elvégzett munka megfelelőségének ellenőrzése érdekében:

• projekt dokumentáció;
• műszaki előírások követelményei;
• mérnöki felmérések eredményei;
• telek településrendezési tervének követelményei.

Az ügyfél ezen jogköreit az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 53. cikke határozza meg.

A törvény a megrendelőnek (vagy az általa megbízott személynek) nemcsak jogát, hanem kötelezettségét is rögzíti az építési ellenőrzés elvégzésére, nevezetesen:

• a beruházás biztonságát befolyásoló munkák végrehajtásának ellenőrzése, valamint az építési, rekonstrukciós és nagyjavítási technológiának megfelelően, amelyek végrehajtásának ellenőrzése más munkák befejezése után nem végezhető el;
• az épületszerkezetek és a mérnöki tartóhálózatok szakaszai biztonságának ellenőrzése, ha az építési ellenőrzés során feltárt hiányosságok elhárítása más épületszerkezetek, műszaki tartóhálózatok szakaszainak bontása vagy megrongálása nélkül nem lehetséges;
• a meghatározott művek, építmények, hálózati szakaszok műszaki előírások és tervdokumentáció követelményeinek való megfelelésének ellenőrzése.

Az épületszerkezetek biztonságának ellenőrzése előtt a megrendelőnek figyelemmel kell kísérnie minden olyan munka végrehajtását, amely egyrészt az ilyen szerkezetek biztonságát érinti, másrészt az építési, rekonstrukciós és nagyjavítási technológiának megfelelően ellenőriznie kell a kivitelezést. amelyek nem hajthatók végre:

• egyéb munkavégzés;
• ilyen szerkezetek vizsgálata a tervdokumentációban és a műszaki előírásokban előírt esetekben.

A meghatározott munkák végrehajtásának nyomon követésének eredményei alapján elkészítik a meghatározott építmények, mérnöki tartóhálózatok szakaszainak biztonságát, a meghatározott munkák, építmények, mérnöki támasztóhálózatok szakaszainak vizsgálati jegyzőkönyveit.

Ha az ellenőrzést követően hiányosságokat állapítanak meg a munkában, a megrendelőnek azt újra el kell végeznie, miután a vállalkozó megszüntette a feltárt hiányosságokat (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 53. cikkének 5. szakasza).

A különbség a következő.

Az Orosz Föderáció Városrendezési Szabályzata által a megrendelőre ruházott kötelezettségek mind az építési folyamat, mind az épített létesítmény használatának biztonsági kérdéseire vonatkoznak. Más szóval, ezek olyan követelmények, amelyek betartásában a társadalom egésze érdekelt. Ezért, ha az ügyfél nem végez ilyen építési ellenőrzést, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 9.4. cikke értelmében közigazgatási felelősségre vonható. Jelentős bírságot, ismételt szabálysértés esetén akár a tevékenység közigazgatási felfüggesztését is előírja.

Az ilyen adminisztratív jogsértések eseteit a végrehajtó hatóságok állami építési felügyeletre jogosult tisztviselői vizsgálják (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 23.56. cikke). Ilyen szerv a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat (az Orosz Föderáció kormányának 2004. július 30-i 401. sz. „A Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálatról” szóló rendeletének 1. pontja). Ha a tevékenység közigazgatási felfüggesztése formájában büntetés alkalmazására van szükség, az ügyet a választottbíróság bírája tárgyalja (a Közigazgatási Bűncselekmények Törvénykönyve 23.1. cikkének 2. része, 23.1. cikk 3. részének 3. bekezdése). Orosz Föderáció).

Az adminisztratív felelősségre vonást kimondó határozat megtámadásához igazolni kell, hogy a megrendelő az építésellenőrzést valóban megfelelően végezte. Ehhez érdemes például a kivitelezővel folytatott levelezést, illetve a munkanapló megfelelő bejegyzéseit használni.

Példa a gyakorlatból: a bíróság jogellenesnek minősítette az építésfelügyeleti hatóság határozatát, mivel a megrendelő bizonyította az építési ellenőrzés lefolytatásának tényét

Az ügyfél keresetet nyújtott be a választottbírósághoz a Moszkvai Régió Állami Építésügyi Felügyelet Főosztálya ellen, hogy az orosz közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 9.4. cikkének 1. része szerinti közigazgatási szabálysértés ügyében nyilvánítsa jogellenesnek és törölje el a határozatot. Föderáció.

A Moszkvai Régió Glavgosstroynadzor szerint a megrendelő nem gyakorolt ​​ellenőrzést a munka felett, nevezetesen: a fémszerkezetek felszerelése minőségi tanúsítványok nélkül történt, a futballpálya alapja olyan homokkal készült, amely nem felelt meg az előírásnak. GOST, nem volt jegyzőkönyv az alap tömörítési együtthatójának ellenőrzésére, a vasbeton szilárdságára vonatkozó eredmények Nincsenek lelátók padlóburkolatai, az Orosz Föderáció Várostervezési Szabályzata 53. cikkének (4) bekezdésének követelményei (az azt megállapító norma). a munkavégzés ellenőrzésének kötelezettsége) sérülnek.

A bíróság megalapozatlannak ítélte a moszkvai régió Glavgosstroynadzor érveit, és kielégítette a megrendelő keresetét, a következőket jelezve: „A megrendelő szisztematikusan ellenőrzi a stadion építését, ennek megerősítése a vállalkozóval folytatott levelezés és a munkanaplóba történő bejegyzések. 5 „Szabályozó szervek és szolgáltatások észrevételei”, amelyet az ügyfél jogi képviselője (vezetői műszaki felügyeleti csoport) tett. A bíróság figyelembe vette azt a tényt is, hogy a megrendelő ellenőrizte a stadionépítési főszerződés teljesítését, és jelentős jogsértéseket észlelve minden lehetséges intézkedést megtett az építkezés felfüggesztésére. Ezenkívül a bíróság figyelembe vette, hogy az intézkedések megtétele után a megrendelő szóban, az összes terhelő irat rendelkezésre bocsátásával, a moszkvai régió Glavgosstroynadzor területi osztályának vezetőjét kérte, hogy tegyen szigorúbb intézkedéseket a vállalkozóval szemben (határozat a Moszkvai Régió Választottbírósága 2007. január 18-án az A41-K2-24400/06 sz. ügyben, amelyet a tizedik fellebbviteli bíróság 2007. március 5-i határozata változatlanul hagyott.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által biztosított jogok viszont magának az ügyfélnek a kereskedelmi érdekeihez kapcsolódnak (lehetővé teszik számára annak biztosítását, hogy az építés feltételeit és költségeit ne sértsék meg).

Az építésfelügyelet az ellenőrzéssel ellentétben elsősorban annak ellenőrzését jelenti, hogy az építési költségek (vállalkozások vagy létesítmények rekonstrukciója, bővítése, műszaki felújítása) megfelelnek-e a megfelelően jóváhagyott projekteknek és becsléseknek (Szabályzat 6.1. pontja). megrendelő-fejlesztő (egyetlen megrendelő, építés alatt álló igazgatósági vállalkozás) és műszaki felügyelet, jóváhagyva a Szovjetunió Állami Építési Bizottságának 1988. február 2-i 16. sz. rendeletével. Ha az ügyfél nem gyakorolja az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (1) bekezdésében neki biztosított jogait, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által előírt egyéb negatív következményeket is meg kell tapasztalnia.

Az a megrendelő, aki a munkavégzés ellenőrzése és felügyelete során a kivitelezési szerződésben foglaltaktól a munka minőségét rontó eltérést vagy egyéb hiányosságot észlel, köteles erről haladéktalanul értesíteni a vállalkozót (748. § 2. pont). az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve). Sőt, arról van szó, hogy a megrendelő köteles nyilatkozni a munka bármely szakaszában, beleértve az átvételt is. Ha ezt nem teszi meg, elveszti a jogát, hogy tovább hivatkozzon az általa felfedezett hiányosságokra.

Példa a gyakorlatból: a bíróság elutasította a megrendelő vállalkozóval szembeni keresetét, mivel a megrendelő nem fejtette ki észrevételeit a munka előrehaladásának és átvételének ellenőrzésekor

A kivitelező és a megrendelő szerződést kötöttek, melynek értelmében a vállalkozó vállalta, hogy berendezéseivel a cölöpalapozási munkákat elvégzi.

Vállalkozó az vállalt kötelezettségek teljesítéseként a cölöpök talajba merítését elvégezte és a munka eredményét az elvégzett munkára vonatkozó átvételi okiratok szerint átadta a megrendelőnek, a megrendelő pedig aláírta a meghatározott dokumentumokat és kifizette a elvégzett munka.

A megrendelő a szerződéses munkát átvette és az elvégzett munkára vonatkozó átvételi okiratokat észrevétel nélkül aláírta. Ezt követően keresetet nyújtott be a bírósághoz a szerződés szerinti túlfizetésből eredő jogalap nélküli gazdagodás behajtására.

Mint a bíróság megállapította, „a megrendelő, akinek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 748. cikke értelmében jogában áll a munka előrehaladását és minőségét ellenőrizni és felügyelni, a munkavégzés során nem nyilatkozott. a cölöpök bemerítési mélységének kivitelező általi be nem tartása, ezért az említett jogállamiság (2) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve a megrendelő az általa utólag feltárt hiányosságokra hivatkozási jogát elvesztette.” A bíróság figyelembe vette azt is, hogy a megrendelő nem szolgáltatott bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy az elvégzett munka átvételekor megfosztották attól a lehetőségtől, hogy a vállalkozó által elvégzett munka mennyiségére vonatkozó információkat tartalmazó munkanaplót tanulmányozza.”

Így a bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a megrendelő nem szolgáltatott bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy az alperes a szerződés szerinti munkát hibásan végzett (a Volga-Vjatka Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2010. október 5-i állásfoglalása az A38-7250 sz. ügyben). /2009).

Egyes bíróságok azonban jelzik, hogy a megrendelő szerződéses munkavégzése feletti ellenőrzése és felügyelete a megrendelő joga, és nem kötelessége. Ezenkívül ez nem az építési ellenőrzést jelenti, amelynek kötelezettségét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 53. cikke határozza meg, hanem az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 748. cikke által meghatározott ellenőrzést és felügyeletet. Ennek alapján az elvégzett munka minőségével kapcsolatos vitákban nem veszik figyelembe a vállalkozó azon érveit, hogy a megrendelő a munka ellenőrzése és felügyelete során nem jelentett hiányosságot.

Gyakorlati példa: a bíróság nem vette figyelembe, hogy a megrendelő nem talált hiányosságot a szerződéses munkavégzés nyomon követésében és felügyeletében, és csak részben elégítette ki a vállalkozó szerződés szerinti követelésbehajtási igényét

A vállalkozó pert indított a megrendelő ellen, hogy beszedjen egy többszintes lakóépület építésével kapcsolatos bizonyos típusú és összetett munkák elvégzésére irányuló szerződéses szerződések alapján nyújtott szolgáltatások tartozását.

A megrendelő az elsőfokú bíróságon a felperes által végzett bérmunka minőségével kapcsolatban kifogást emelt, és a kifogások alátámasztására törvényszéki építési szakértői vizsgálat kijelölését kérte. A bíróság által kijelölt szakértő arra a következtetésre jutott, hogy a kivitelező az építési munkák során megsértette a műszaki normák és szabályok előírásait, és ezek a hiányosságok pótolhatók.

Figyelembe véve, hogy a munka hibásan történt, a bíróság részben kielégítette a vállalkozó keresetét. A bíróság ugyanakkor megállapította: a vállalkozó azon érve, hogy „az alperesnek nincs joga az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (2) bekezdése értelmében az elvégzett munka nyilvánvaló hiányosságaira hivatkozni, mivel ezeket a hiányosságokat a szerződéses munkavégzés ellenőrzése és felügyelete során fedezték fel, nem vehetők figyelembe. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (1) bekezdése értelmében a megrendelő szerződéses munkavégzése feletti ellenőrzése és felügyelete a megrendelő joga, nem pedig kötelessége” (a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat állásfoglalása). Volga District 2010. április 9-én kelt az A06-2296/2009 sz. ügyben).

Az utolsó példában megjelölt érvelést kell alkalmaznia a megrendelőnek, ha a munkavégzés eredményeként nem az ellenőrzés és felügyelet során, hanem például azok megvalósítása után tárt fel hiányosságokat. Ekkor érvényét veszti a vállalkozó azon érvelése, hogy a megrendelőnek az ellenőrzés és felügyelet során kellett volna a hiányosságokat felfedeznie, hiszen a megrendelőt nem lehet rákényszeríteni az ellenőrzés elvégzésére.

Ha a megrendelő konkrét intézkedéseket hajtott végre a munka ellenőrzése érdekében (például ellenőrizte a cölöpök bemerítési mélységét), és nem észlelt hiányosságokat, és még inkább utólag aláírta a munka átvételi okiratokat, akkor a vállalkozó használhatja a érv, miszerint a megrendelő a munkaellenőrzés során nem nyilatkozott hiányosságokról (például a cölöpök bemerülési mélységének ellenőrzése során, amely ilyen és ilyen időpontban történt ilyen és ilyen vizsgálati jegyzőkönyv elkészítésével), és ennek megfelelően , az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (2) bekezdése értelmében nem hivatkozhat rájuk.

Mit tehet a megrendelő az építési szerződés keretében végzett munkák ellenőrzése érdekében?

1. Az elvégzett munka előrehaladásának és minőségének ellenőrzése azt jelenti például, hogy a megrendelőnek jogában áll kiküldeni képviselőjét, aki figyelemmel kíséri a vállalkozó szerződéses kötelezettségeinek teljesítését, megismeri a munka paramétereit, ill. erre a célra hangfelvételt, videót és fényképet készíteni a tárgyról, annak részéről, felszereléséről, anyagáról, dokumentumáról. A megrendelőnek joga van észrevételeket tenni és kérdéseket feltenni a kivitelezőnek a munka ütemével, illetve a már elkészült munkarész projektnek való megfelelésének mértékével kapcsolatban.

2. A munkavégzési (ütemezési) határidők betartásának ellenőrzése azt jelenti például, hogy a megrendelőnek joga van a munkavégzési határidőket figyelemmel kísérni, írásbeli figyelmeztetést küldeni az egyes szakaszok befejezési határidejének megsértéséről. munkát, és követelni kell a szerződésben megállapított késedelmi kötbér megfizetését.

3. A kivitelező által biztosított anyagok minőségének ellenőrzése azt jelenti, hogy a megrendelőnek joga van ellenőrizni, hogy a vállalkozó által biztosított anyagok megfelelnek-e a becslésben feltüntetetteknek, figyelemmel kíséri azok lejárati idejét, a gyártó eredetiségét stb.

4. A vállalkozó általi helyes anyagfelhasználás ellenőrzése azt jelenti, hogy a megrendelő rendelkezik a szükséges ismeretekkel. Egy fővállalkozó rendelkezhet ezzel a tudással. Egyéb esetekben a speciális ismeretekkel nem rendelkező megrendelő figyelemmel kísérheti például az anyagok helyes raktározását, tárolását, szállítását, valamint gondoskodhat arról, hogy csak szakképzett, az anyag helyes használatához szakmai ismeretekkel rendelkező vállalkozók dolgozzanak. az anyag. Ennek érdekében a megrendelőnek jogában áll a vállalkozótól igazolást kérni az érintett személyzet képesítéséről (oklevelek, bizonyítványok, tanfolyamok elvégzését igazoló okiratok stb.).

A megrendelő felsorolt ​​jogköreit részletesebben az Orosz Föderáció kormányának 2010. június 21-i rendeletével jóváhagyott, az építési ellenőrzés végrehajtásáról szóló szabályzat 6. bekezdése tartalmazza a beruházási projektek építése, rekonstrukciója és nagyjavítása során. No. 468. Ez a dokumentum az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 53. cikkének (8) bekezdése értelmében az építési szerződésben részt vevő felek számára kötelező érvényű szabályzat. E dokumentum szerint a vállalkozó tevékenységének ellenőrzése érdekében a megrendelőnek jogában áll a következő tevékenységeket végezni:

a) ellenőrzi a nyertes ajánlattevő beérkező ellenőrzésének hiánytalanságát és a megállapított határidők betartását, valamint az eredmények dokumentálásának pontosságát. A beérkező ellenőrzés az építéshez szállított építőanyagok, termékek, szerkezetek és berendezések minőségének ellenőrzését jelenti;

b) ellenőrizni, hogy a nyertes ajánlattevő végrehajtja-e a felhasznált termékek raktározási és tárolási szabályainak betartását célzó ellenőrzési intézkedéseket, valamint az eredmények dokumentálásának pontosságát;

c) ellenőrzi a vállalkozó számára megállapított határidők teljességét és betartását a beruházási beruházások kivitelezése során a technológiai műveletek sorrendjének és összetételének ellenőrzésére, valamint az eredmények dokumentálásának megbízhatóságára;

d) a kivitelezővel közösen megvizsgálja a felállított épületszerkezeteket, a beruházás biztonságát befolyásoló rejtett munkákat és közbenső átvételt, mérnöki tartóhálózatok szakaszait;

e) a kivitelezővel közösen ellenőrzi, hogy az elkészült létesítmény megfelel-e az ennek alapján készült terv- és munkadokumentáció követelményeinek, a mérnöki felmérések eredményeinek, a telek településrendezési tervének követelményeinek, valamint a követelményeknek. műszaki előírások;

f) az Orosz Föderáció jogszabályaiban és (vagy) a megkötött megállapodásban előírt egyéb intézkedések végrehajtása az építési ellenőrzés végrehajtása céljából.

Mit lehet megkövetelni a vállalkozótól a munkavégzés ellenőrzése és felügyelete részeként

A kivitelező köteles teljesíteni a megrendelőnek az építés során kapott utasításait, kivéve, ha ezek az utasítások ellentétesek az építési szerződésben foglaltakkal, és nem minősülnek a vállalkozó működési és gazdasági tevékenységébe való beavatkozásnak. Ezt a szabályt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (3) bekezdése állapítja meg. Ha azonban az ilyen utasítások eltérést jelentenek a szerződésben foglaltaktól, és erről a megrendelő is tudomást szerzett, az utasítások szerint munkát végző vállalkozó mentesül a rossz minőségű munkavégzésért való felelősség alól.

Példa a gyakorlatból: a bíróság elutasította a megrendelő vállalkozóval szembeni keresetét azzal az indokkal, hogy a vitatott munkában a megrendelő állapodott meg, és az nem mond ellent a szerződés feltételeinek

A megrendelő a vállalkozóval szemben a vasútvonal létesítésére vonatkozó szerződésekből eredő kötelezettségek nem megfelelő teljesítésével összefüggésben keletkezett veszteségek megtérülése iránti igényt nyújtott be.

A megrendelő fő kifogása a rosszul összeállított, régi sínekből készült sínrács volt.

A bíróság az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 748. cikkének (3) bekezdésére hivatkozva jelezte, hogy a vasúti pálya építése során a régi sínek és talpfák használatáról a vállalkozó megállapodott a megrendelővel és a projektfejlesztővel. Így a bíróság szerint a vállalkozó a megrendelő utasításai szerint járt el, ami nem mond ellent a szerződésben foglaltaknak. A megrendelő tudta, hogy a vállalkozó régi síneket és talpfákat használ. A bíróság azt is figyelembe vette, hogy a megrendelő nem nyilatkozott arról, hogy ez a szerződésben foglaltaktól való eltérés, és a munka minőségét ronthatja. Ezen érvek alapján a bíróság megtagadta, hogy az ügyfél kártérítést követeljen a vállalkozótól (Az Északnyugati Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2004. november 30-i, A05-2749/04-4 sz. határozata). Az építési szerződés fent leírt jellemzői mellett az építési szerződésekre vonatkozó általános szabályok is érvényesek. Különösen a vevőnek a vállalkozó működési és gazdasági tevékenységeibe való beavatkozásának határairól lásd ".

Az informatika területén a projektmenedzsment természetesen az ügyfél iránti teljes felelősséggel jár. Meglepő, hogy egyes projektmenedzserek gátlástalan előadókra mutogatva próbálják igazolni saját alkalmatlanságukat és professzionalizmusuk hiányát. Ebben semmi logika - a megrendelő csak Önnel dolgozik, az alvállalkozói ismeretlenek és érdektelenek számára. Ezért, ha elmondja az ügyfélnek:

„Cserben voltam, és beállítottam, ez nem az én hibám”

akkor azonnal véget vetsz menedzser hírnevének.

Emlékezzen egy szabályra, és mindig meg kell értenie, hogy egy negatív vélemény érvényteleníti az összes pozitív véleményt. Pontosan ez az " egy kanál kátrány"ami elrontja az egész hordó mézet, amit esetleg több mint egy éve gyűjtöttél. Érdemes megjegyezni, hogy ugyanez a hatás az ügyfelekre is vonatkozik. Ha egy ügyfél azt mondja, hogy bocsánat, a bank cserbenhagy, vagy a befektetőnek problémái vannak, és még nincs pénze a szolgáltatások kifizetésére, akkor nyugodtan leállíthatja a további munkát egy ilyen ügyféllel. Bárkivel beszéltél, oldd meg a problémát. Az összes problémát annak az alkalmazottnak kell megoldania, akivel Ön beszél, és a probléma másikra hárítása enyhén szólva a projekt ellenfelével szembeni tiszteletlenség legmagasabb formája.

Ezért, ha gondos kiválasztás nélkül alkalmaz alvállalkozókat, és nem ellenőrzi a projekt előrehaladását, akkor kockáztatja fő tőkéjét - az internetes hírnevét. Még akkor is, ha gondosan kiválasztotta az alvállalkozót, sok pozitív ajánlást kapott róla stb. A sikeres projektmegvalósítás kulcsa a szigorú és működőképes ellenőrzési rendszer. Az alvállalkozók feletti ellenőrzés hiánya előbb-utóbb szerkezetátalakításhoz vagy felszámoláshoz vezet. Tehát ne várja meg ezt a kellemetlen pillanatot.

Az ellenőrzési rendszer megvalósításának szakaszai

Az ellenőrzési rendszer megvalósításának folyamata a következő szakaszokból áll:

• az ellenőrzési rendszer bemutatása az alvállalkozó számára, megállapodás megkötése;
• jelentések fogadása és rendezése;
• jelentéskészítési elemzés;

Az alvállalkozókkal való együttműködés önkéntes, szerződéses alapon zajlik, ne tévedjen, és ne gondolja, hogy az ügyfél státusza különleges kiváltságokat biztosít Önnek. A kommunikációban az udvariasságnak és az üzleti etikettnek kell érvényesülnie, különösen, ha egy kontrollrendszer bevezetéséről van szó. A szabadúszók kezdetben szabadságszerető munkások, így sikeres megvalósítása az ellenőrzési rendszer bemutatási formájától függ. Az együttműködés feltételeit a lehető legvilágosabban kell megfogalmazni az alvállalkozó számára. Látnia kell a kölcsönös felelősséget, és meg kell értenie ennek a rendszernek a komolyságát. A következő sablon használható mintaként egy vezérlőrendszer bemutatásához:

Helló.

A földrajzi távolság miatt, valamint a hatékony interakciós séma kialakítása érdekében együttműködésünk feltétele a rendszeres jelentéstétel. Ha alapvetően ellenzi az elvégzett munkáról szóló rendszeres és megbízható beszámolókat, akkor közös munkánk lehetetlen.

Annak érdekében, hogy ez a folyamat maximális kényelemmel menjen végbe, elkészítettem egy standard űrlapot és számos kérdést. Kérjük, tekintse át a minta jelentési űrlapot, és válaszoljon az alábbi kérdésekre:

• Milyen jelentési gyakoriság az optimális az Ön számára?
• Melyik napszakban tervezi a jelentési űrlapok küldését?
• Jelenleg használja a saját jelentési rendszerét?

A levélhez mellékeltek egy szabványos jelentési űrlapot.

Legjobbakat kívánom.

Ügyeljen a levél formájára és stílusára - ez hangsúlyozza, hogy kategorikusan elutasítja az olyan alvállalkozókkal való együttműködést, akik nem vezetnek nyilvántartást, ugyanakkor elég liberális vagy ahhoz, hogy kényelmes jelentési ütemtervet alakítsanak ki.

A vezérlőrendszer tipikus formája

Lehetséges, hogy egyes menedzserek szükségtelen lépésnek tartják a szigorú ellenőrzési rendszer bevezetését, amely korlátozza az alvállalkozó kreativitását. Ebben az esetben világosan meg kell értenie, hogy nehéz beszámolni annak, aki semmit sem csinált, és fordítva - a szakember büszke a munkájára, és szívesen megírja Önnek a végrehajtás minden részletét. Ezen túlmenően, ha azonnal felajánl egy szabványos űrlap egyértelmű formáját, amelyre az alábbiakban adunk példát:

1. számú jelentés, 07.04.14

(adja meg a projekt teljes nevét)

A műszaki leírás kézhezvételének dátuma:

Adja meg az adatokat

Elfogadott teljesítési dátum: adja meg az adatokat

Eltérés az elfogadott ütemtervtől:

Adja meg az adatokat

Kész:

Az alábbi űrlapon tüntesse fel az elfogadott műszaki előírásoknak megfelelően elvégzett munkát:

Aktuális munka:

Az alábbi űrlapon tüntesse fel azokat az elfogadott műszaki előírásoknak megfelelő feladatokat, amelyeken jelenleg folyik a munka:

Tervezett munkák:

Az alábbi űrlapon tüntesse fel azokat az elfogadott műszaki előírásoknak megfelelő feladatokat, amelyek elvégzését az aktuális munka blokkjának befejezése után tervezik:

Megjegyzések és javaslatok:

Adjon meg további információkat

A fenti űrlap a határidők egyszerű rögzítésével kezdődik - erre inkább magának az alvállalkozónak van szüksége, mivel az a benyomása támad, hogy Ön lehetőséget biztosít számára a munka befejezésének nyomon követésére az egyeztetett ütemezés szerint. A kiállítás dátumát vagy az elfogadott munkavégzési dátumot semmilyen módon nem módosíthatja, mivel tudja, hogy Ön azonos dokumentummásolatokkal rendelkezik, és minden adatot ellenőriznek.

A határidők megadása egyetlen cél elérésére irányul elmulasztott határidők esetén, az alvállalkozó az ütemtervtől függetlenül ellenőrzi a késést, ténylegesen megerősítve az eredeti szerződés feltételeinek nem teljesítését - ez egy pszichológiai technika, amely megmenti Önt a az alvállalkozó „bűnösségének bizonyításának” lehetséges szükségessége.

jegyzet:

Természetes, hogy konfliktushelyzetekben, különösen az üzleti életben, a vétkes fél igyekszik minél jobban csökkenteni a felelősségét, néha ez a vágy elsőbbséget élvez a józan észnél. Az ellenőrzési rendszer bevezetése elsősorban a munkafolyamatot strukturálja, de megakadályozza a tények elferdítését és a hamis vádak megfogalmazását is. És bár az alvállalkozók kiválasztásának fentebb leírt sémája szinte biztosan kizárja a mentálisan instabil emberekkel való együttműködés lehetőségét, mindig fel kell készülni arra, hogy saját álláspontját tényeken alapuló következetesen bizonyítsa.

Irányítási rendszer és bemutatása

Az első szakasz következő fázisa az ellenőrzési rendszer bemutatása az alvállalkozónak és a megállapodások megkötése. Az eredmény az alvállalkozótól kapott válasz. Valójában a válaszában csak néhány kérdés fog érdekelni:

• Készen áll az alvállalkozó az irányítási rendszer bevezetésére?
• Melyik napszakban kapja meg a jelentést?

Ezek a kérdések tárgyalások tárgyát képezhetik. Mert mindenesetre az olyan kérdésekben, mint a „bejelentés szabályszerűsége” és az „alvállalkozó által végzett munka ellenőrzési rendszere” a végső szó mindig Önnél marad. Ezért, ha az ezekre a kérdésekre adott válaszok nem elégítik ki Önt, magyarázza el, hogy az általa javasolt opció nem fogadható el, és ez a projekt csak az Ön által biztosított feltételek mellett helyezhető át munkába. De ahogy már mondtam - ne válj „SS-tisztté” - ez elfogadhatatlan az önkéntes és kölcsönösen előnyös együttműködésben.

Fontos szempont a jelentések fogadása és tárolása – a jelentéseknek egyetlen formátumban (Word, PDF stb.) kell lenniük, szabványosított nevekkel kell rendelkezniük (például Jelentés.Dátum.A projekt rövid neve), és egy speciális helyen kell tárolni őket. kijelölt projektmappa (például jelentések).

Ezeknek az információknak az értékéről és tárolási módjáról felesleges beszélni, de ügyeljen a jelentések fogadásának ütemezésére. A projektmunka-ellenőrzési rendszer lényege a rendszeresség és a megkérdőjelezhetetlen kivitelezés, így ha egy alvállalkozó nem tesz eleget időbeni jelentéstételi kötelezettségének, ez indokolja a csere utánpótlást.

Már egyetlen, bármilyen alapos okból elkövetett mulasztás (a jó okokról később lesz szó) precedens a kötelezettségek elmulasztására.

Ebben az esetben előzetesen meg kell állapodni – az alvállalkozónak világosan meg kell értenie a munkairányítási rendszer elhanyagolásának következményeit, és el kell fogadnia a megállapított büntetéseket.

Büntetések a rendszer szerint

Amikor a bírságokról van szó, eljön az igazság pillanata – a felelőtlen alvállalkozónak nincs pénze, nincs hírneve, és semmiképpen sem akar „bírságot” fizetni (amelynek összege a legtöbb esetben kivonásra kerül semmi"). Ezért nem kell beszélni semmiféle anyagi kártérítésről a veszteségeiért (kivéve, ha ún. bizalmat vesz igénybe), azonban minimalizálhatja a projekt határidőinek megzavarásának kockázatát, és a biztonságos tranzakciós szolgáltatás biztosítja Önt. anyagi veszteségek. És még egyszer: konfliktushelyzet esetén ne váljon áldozatává annak, ha egy alvállalkozó félrevezeti a tényeket.

A rendszeres jelentésküldési kötelezettséget egyértelműen rögzíteni kell az alvállalkozóval kötött szerződésben, vagy azt az alvállalkozó írásbeli hozzájárulásával kell alátámasztani.

Sokan nem tolerálják a „papírmunkát”, és nem képesek szisztematikusan betartani az elfogadott ütemtervet, ezért ha kételkedünk abban, hogy képesek-e betartani az elfogadott szabályokat, jobb, ha nem vesztegetjük az időt a munkafelügyeleti rendszer kidolgozására és bevezetésére. projekteken. Mert a szelektív végrehajtás politikája minden rendszert újabb bürokratikus piócává változtat.

A közelgő válság jelei

Általánosan elfogadott, hogy az alvállalkozói jelentések a legtöbb esetben elferdítik a tényeket az érdekelt fél javára. Ez is egy természetes emberi tulajdonság, amely különösen a távoli munkásokkal végzett munka során jelentkezik. Ezért meg kell tanulnia meghatározni a dolgok valódi állapotát, hiszen ezen a készségen múlik, hogy meg tudja-e előzni a közelgő válságot. Szerencsére az emberek viselkedése meglehetősen szabványos, így az alábbi egyszerű jelek segítségével azonosíthatja a problémákat:

Az alvállalkozó megszegi a jelentési ütemtervet, vagy jelentései általános kifejezéseket tartalmaznak, amelyeket nem támaszt alá ellenőrizhető eredmények

Először is keresse meg a jelentésben az olyan kifejezéseket, mint a „motor átalakítása”, „a funkcionalitás bővítése”, „univerzális használat”, „új technológiák bevezetése”. Lehet, hogy a munka valóban folyamatban van - akkor ez a köztes eredmények segítségével ellenőrizhető. Például egy alvállalkozó azt állítja, hogy „már kifejlesztett egy új navigációs mechanizmust, és most már csak a motor fő blokkjainak általános működésének megállapítása van hátra” - kérje meg, hogy mutassa be a kifejlesztett navigációt működés közben. Ha válaszul az alvállalkozó elkezdi megtagadni az azonnali tesztelést, vagy az Ön kitartó kérésére továbbra is nyilvánvalóan befejezetlen terméket mutat, keressen másik alvállalkozót.

Az alvállalkozó a megbeszélt órákon belül nem veszi fel a kapcsolatot

Ha az első jelek után hasonló jelentéseket, általános biztosítékok és a közbenső eredmények hiánya, akkor aktívan kérdezősködni kezd a munka előrehaladásáról, az alvállalkozó egyszerűen belefárad a válaszok „kitalálásába”, lelkiismerete gyötri, és határozottan elhatározza, hogy befejezi a feladatot, bemutatja, és közben szünetet tart. tárgyalásokra. Azonban még mindig nem tudja összeszedni az erejét - a munka elakad, az idő pedig fogy. A végén a saját lustasága okozta stressz miatt feladja, és anélkül, hogy kapcsolatba lépne, eltűnik.

Az időközi eredmények alvállalkozótól történő kérése után az egész városban hirtelen, több mint egy napra megszűnik az internet és az áramszolgáltatás.

Valójában nem történt semmi, egyáltalán semmi. A fő ok pedig az, hogy az alvállalkozó nem tud dolgozni, minden nap átnézi a leveleket, fórumokat, blogokat - kilóg. És minden nap megígéri magának, hogy a munka nem nehéz, tehetséges, és ötször-tízszer rövidebb idő alatt megcsinálja, mint amennyit az Ön számára jelzett.

Ne feledje, ha olyan jelentést kap, amely szerint az időközi munka blokkja befejeződött, kérje teljes egészében azt a munkát. A kérelemben feltétlenül jelezze, hogy a közbenső eredményeket haladéktalanul továbbítani kell, függetlenül az „áramhiánytól” vagy a „rossz internetszolgáltatástól”, valamint minden munkafeljegyzéssel együtt. Ha a kérését nem teljesítik, akkor nem történt munka.

Az alvállalkozó vis maior esetet jelent

Az ütemtervtől való súlyos eltérés után az alvállalkozó váratlanul vis maiort jelent be, és itt rendkívül óvatosnak kell lenni. Mert a vis maior olyan ok, amelyet nem ellenőriznek vagy megkérdőjeleznek. Valószínűleg egy távirathoz hasonló rövid üzenetet fog kapni: „Súlyos problémák vannak a családban, sürgősen el kell mennem egy másik országba, egy hét múlva visszajövök, és azonnal átadom a munkát. Sajnálom, de megérted." Az esetek 99%-ában, ha a projekt időben történő befejezésének képtelensége után vis maior következik be, akkor nincs vis maior, megtévesztik, szimpátiájára játszik. A helyzet látszólagos tragédiája ellenére egyértelmű döntést kell hoznia az alvállalkozó megváltoztatásáról, különben a projekt meghiúsul (és függetlenül attól, hogy igaz vagy hamis).

Ilyen helyzetekben fontos, hogy tudjon „helyet cserélni”, képzelje el, hogy vis maior van, minden pénzt elloptak, és erről a projekt közepén értesíti az alvállalkozót.

Vajon időt veszít egy projektre, ha nem biztos a fizetésben?

Soha ne keverje össze az üzleti kapcsolatokat és a személyes érzelmeket, mivel ezek nem kompatibilisek.

Néhány nappal a projekt átadása előtt az alvállalkozó az átvétel időpontjának elhalasztását kéri

Amint megkapja a projekt elfogadási dátumának módosítására vonatkozó kérelmet, sürgősen kérjen minden eddig elvégzett munkát – ez az Ön teljes joga. Ezen túlmenően, ha olyan szerződést kötöttek, amelyre a biztonságos tranzakciók szolgáltatás biztosított, az alvállalkozó köteles minden anyagot „források” formájában az Ön rendelkezésére bocsátani.

Ha Ön a „kirovó fizetés” séma szerint dolgozik, köteles az összes fejlesztést a saját szerverére feltölteni. Ha a követelmény nem teljesül, akkor az alvállalkozó elbukta a projektet, és próbál időt nyerni, hogy pár nap alatt legyen ideje összerakni egy görbe változatot és még hónapokig finomítani.

Ez egy rövid lista azokról az okokról, amelyek gyakran felmerülnek, amikor alvállalkozókkal (szabadúszókkal) dolgozik az interneten.

Sok sikert és ne sértődj meg