Članak 55. Izdavanje odobrenja za stavljanje objekta u pogon

• danas provjereno
• šifra od 01.07.2019
• stupio na snagu 30. prosinca 2004. godine

Umjetnost. 55 Zakon o urbanizmu u zadnjoj važećoj verziji od 01.01.2019.

Članak ima novo izdanje koje stupa na snagu 1. siječnja 2021.
Pogledajte promjene u budućem izdanju

Usporedite s izdanjem članka od 01/01/2021 09/01/2018 08/04/2018 01/01/2018 07/01/2017 01/01/2017 12/31/2016 07/04/2016 06/ 23/2016 07/13/2015 22. 01.2015 01.01.2013 06.01.2012 01.01.2012 29.11.2011 07/22/2011 07/01/2011 03/25/2011 12/07/2010 11/ 27/2009 01/ 01/2009 05/17/2008 01/01/2007 07/29/2006 01/01/2006 12/30/2004

Dozvola za puštanje objekta u rad je dokument koji potvrđuje dovršetak izgradnje, rekonstrukciju kapitalnog građevinskog objekta u potpunosti u skladu s građevinskom dozvolom, projektnom dokumentacijom, kao i usklađenost izgrađenog, rekonstruiranog kapitalnog građevinskog objekta s zahtjevi za izgradnju, rekonstrukciju objekta kapitalne izgradnje, utvrđeni na dan izdavanja urbanističkog plana zemljišne čestice podnesen za dobivanje građevinske dozvole, dopušteno korištenje zemljišne čestice ili, u slučaju izgradnje, rekonstrukcija linearnog objekta, projekt prostornog uređenja i projekt geodetske izmjere (osim u slučajevima kada za pripremu izgradnje ili rekonstrukcije linearnog objekta nije potrebna prostorno-planska dokumentacija), projekt prostornog uređenja u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, čije postavljanje ne zahtijeva formiranje zemljišne parcele, kao i ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Za puštanje objekta u rad, razvojni programer podnosi zahtjev saveznom izvršnom tijelu, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelu lokalne uprave, Državnoj korporaciji za atomsku energiju Rosatom ili Državnoj korporaciji za svemirske aktivnosti Roscosmos, koja je izdala građevinsku dozvolu, neposredno ili putem multifunkcionalnog centra uz zahtjev za izdavanje dozvole za stavljanje objekta u funkciju.

Za donošenje rješenja o izdavanju dozvole za stavljanje objekta u pogon potrebna je sljedeća dokumentacija:

• 1) isprave o vlasništvu na zemljišnoj čestici, uključujući ugovor o osnivanju prava služnosti, rješenje o osnivanju javnog dobra;
• 2) urbanistički plan uređenja zemljišne čestice, koji se podnosi za ishođenje građevinske dozvole, au slučaju građenja, rekonstrukcije linijskog objekta, projekt uređenja prostora i projekt geodetske izmjere (osim slučajeva u kojima je priprema teritorija predviđena za izdavanje građevinske dozvole). planska dokumentacija nije potrebna za izgradnju ili rekonstrukciju linearnog objekta) , projekt uređenja teritorija u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne čestice;
• 3) građevinsku dozvolu;
• 4) akt o prihvaćanju projekta kapitalne izgradnje (u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije na temelju ugovora o izgradnji);
• 5) više nije na snazi ​​4. kolovoza 2018. - Savezni zakon od 3. kolovoza 2018. N 340-FZ
• 6) akt kojim se potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog projekta kapitalne izgradnje s projektnom dokumentacijom, uključujući zahtjeve za energetsku učinkovitost i zahtjeve za opremanje projekta kapitalne izgradnje mjernim uređajima za korištene energetske resurse, a koji je potpisala osoba nositelj građenja (izvođač građenja i nositelj zahvata ili tehnički naručitelj u slučaju građenja, rekonstrukcije na temelju ugovora o građenju, kao i osoba koja obavlja nadzor građenja u slučaju nadzora građenja na temelju ugovora);
• 7) dokumenti koji potvrđuju usklađenost izgrađenog ili rekonstruiranog objekta kapitalne izgradnje s tehničkim uvjetima i potpisani od strane predstavnika organizacija koje upravljaju mrežama inženjerske podrške (ako postoje);
• 8) dijagram koji prikazuje lokaciju izgrađenog ili rekonstruiranog kapitalnog građevinskog objekta, lokaciju inženjerskih i tehničkih potpornih mreža unutar granica zemljišne čestice i plansku organizaciju zemljišne čestice i potpisan od strane osobe koja izvodi izgradnju ( nositelj građenja i nositelj zahvata ili tehnički naručitelj u slučaju građenja, rekonstrukcije na temelju ugovora o građenju), osim u slučaju građenja ili rekonstrukcije linijskog objekta;
• 9) zaključak državnog tijela za nadzor gradnje (ako je državni nadzor gradnje osiguran u skladu s dijelom 1. članka 54. ovog Zakonika) o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog objekta kapitalne izgradnje sa zahtjevima projektne dokumentacije, uključujući zahtjeve Zahtjevi za energetsku učinkovitost i opremljenost izgradnje kapitalnog objekta s uređajima za mjerenje korištenih energenata, zaključak saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenog za provođenje saveznog državnog nadzora zaštite okoliša (u daljnjem tekstu: savezni državni organ nadzora zaštite okoliša), izdanog u slučajevima predviđeno dijelom 7. članka 54. ovog zakonika;
• 10) dokument kojim se potvrđuje sklapanje ugovora o obveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika opasnog objekta za štetu uzrokovanu nesrećom na opasnom objektu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o obveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnik opasnog objekta za štetu nastalu nesrećom na opasnom objektu;
• 11) akt o prihvaćanju radova obavljenih za očuvanje objekta kulturne baštine, odobren od strane nadležnog tijela za zaštitu objekata kulturne baštine, definiran Saveznim zakonom od 25. lipnja 2002. N 73-FZ „O objektima kulturne baštine (povijesni i spomenici kulture) naroda Ruske Federacije”, pri izvođenju restauracije, konzervacije, popravka ovog objekta i njegove prilagodbe za suvremenu uporabu;
• 12) tehnički plan projekta kapitalne izgradnje, pripremljen u skladu sa Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina”;
• 13) više nije na snazi ​​4. kolovoza 2018. - Savezni zakon od 3. kolovoza 2018. N 342-FZ
• 3.1. Dokument i zaključak navedeni u stavcima 6. i 9. dijela 3. ovog članka moraju sadržavati podatke o standardnim vrijednostima pokazatelja uključenih u zahtjeve za energetsku učinkovitost projekta kapitalne izgradnje, te o stvarnim vrijednostima takvi pokazatelji utvrđeni u odnosu na izgrađeni, rekonstruirani projekt kapitalne izgradnje kao rezultat provedenih istraživanja, mjerenja, pregleda, ispitivanja, kao i druge informacije na temelju kojih se utvrđuje usklađenost takvog objekta sa zahtjevima energetske učinkovitosti i utvrđuju se uvjeti za njegovu opremljenost mjernim uređajima za korištene energente. Prilikom gradnje ili rekonstrukcije višestambene zgrade zaključak tijela državnog nadzora građenja mora sadržavati i podatke o razredu energetske učinkovitosti višestambene zgrade, utvrđenom sukladno propisima o uštedi energije i povećanju energetske učinkovitosti.

Isprave (njihove preslike ili podatke sadržane u njima) iz stavka 1., 2., 3. i 9. stavka 3. ovoga članka zahtijevaju tijela iz stavka 2. ovoga članka, u državnim tijelima, tijelima lokalne samouprave i podređenim državnim tijelima. ili tijela jedinica lokalne samouprave koja raspolažu navedenim dokumentima, ako nositelj nije samostalno dostavio navedene dokumente.

Isprave navedene u stavcima 1., 4., 5., 6., 7. i 8. dijela 3. ovoga članka podnositelj zahtjeva šalje samostalno, ako ti dokumenti (njihove preslike ili podaci sadržani u njima) nisu na raspolaganju državnim tijelima, tijela lokalne samouprave ili podređena državna tijela ili organizacije lokalne samouprave. Ako ispravama iz ovoga dijela raspolažu tijela državne vlasti, tijela lokalne samouprave ili organizacije podređene tijelima državne vlasti ili tijelima lokalne samouprave, takve isprave zahtijeva tijelo iz stavka 2. ovoga članka, od tijelima i organizacijama koje raspolažu navedenim dokumentima, ako ih nositelj nije samostalno dostavio.

Na međuresorne zahtjeve tijela iz stavka 2. ovoga članka dokumente (njihove preslike ili podatke sadržane u njima) iz stavka 3. ovoga članka dostavljaju državna tijela, tijela lokalne samouprave i organizacije podređene državnim tijelima ili lokalnim tijelima. tijela državne uprave, kojima se ti dokumenti nalaze najkasnije u roku od tri radna dana od dana primitka odgovarajućeg međuresornog zahtjeva.

Vlada Ruske Federacije može utvrditi, osim onih navedenih u dijelu 3. ovog članka, druge dokumente potrebne za dobivanje dopuštenja za puštanje objekta u rad, kako bi se u potpunosti dobili podaci potrebni za registraciju projekta kapitalne izgradnje. s državom.

Za dobivanje dozvole za puštanje u rad objekta dopušteno je zahtijevati samo dokumente navedene u dijelovima 3. i 4. ovoga članka. Dokumenti iz stavka 3. i 4. ovoga članka mogu se slati u elektroničkom obliku. Vlada Ruske Federacije ili najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u vezi sa slučajevima izdavanja dopuštenja za puštanje objekta u rad od strane izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave ) može utvrditi slučajeve u kojima se dokumenti iz dijela 3. i 4. ovoga članka provode isključivo u elektroničkom obliku. Postupak slanja dokumenata navedenih u dijelovima 3. i 4. ovog članka saveznim izvršnim tijelima ovlaštenim za izdavanje dozvola za puštanje objekta u rad, izvršnim tijelima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave, Državnoj atomskoj energiji Korporaciju "Rosatom" ili Državnu korporaciju za svemirske aktivnosti "Roscosmos" osniva u elektroničkom obliku Vlada Ruske Federacije.

Tijelo, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos" koje je izdalo građevinsku dozvolu, dužno je u roku od sedam radnih dana od dana primitka zahtjeva za izdavanje dozvole za puštanje objekta u rad. provjeriti dostupnost i ispravnost dokumenata navedenih u dijelu 3. ovog članka, pregledati projekt kapitalne izgradnje i izdati podnositelju zahtjeva dozvolu za puštanje objekta u rad ili odbiti izdati takvu dozvolu, navodeći razloge odbijanja. Tijekom inspekcije izgrađenog ili rekonstruiranog projekta kapitalne izgradnje, usklađenost takvog objekta sa zahtjevima navedenim u građevinskoj dozvoli, zahtjevima za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđenim na dan izdavanja urbanističkog plana zemljišne čestice podnesene za ishođenje građevinske dozvole, odnosno u slučaju izgradnje, rekonstrukcije linijskog objekta prema zahtjevima prostornog projekta i geodetskog projekta (osim slučajeva u kojima gradnja ili rekonstrukcija linijskog objekta zahtijeva nije potrebna izrada prostorno-planske dokumentacije), zahtjevi utvrđeni projektom teritorijalnog uređenja, u slučaju izdavanja dozvole za puštanje u rad linearnog objekta, za čije postavljanje nije potrebno formiranje zemljišne čestice, kao i kao dopušteno korištenje zemljišne parcele, ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije, zahtjevi projektne dokumentacije, uključujući zahtjeve za energetsku učinkovitost i zahtjeve za opremanje objekta kapitalne izgradnje s uređajima za mjerenje korištenih energetskih resursa. Ako se tijekom izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje provodi državni građevinski nadzor u skladu s dijelom 1. članka 54. ovoga Zakonika, ne provodi se inspekcija takvog objekta od strane tijela koje je izdalo građevinsku dozvolu.

Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole za stavljanje u pogon objekta su:

Nezaprimanje (nepravodobno primanje) traženih dokumenata u skladu sa stavcima 3.2. i 3.3. ovog članka ne može biti razlog za odbijanje izdavanja dozvole za puštanje objekta u rad.

Odbijanje izdavanja dozvole za puštanje u rad objekta može se osporiti pred sudom.

Dozvola za puštanje u rad objekta (osim linijskog objekta) izdaje se nositelju zahvata ako savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti " Roscosmos, koja je izdala građevinsku dozvolu, besplatno je prenijela kopiju dijagrama koji prikazuje lokaciju izgrađenog, rekonstruiranog kapitalnog građevinskog objekta, lokaciju inženjerskih potpornih mreža unutar granica zemljišne čestice i plansku organizaciju zemljišne čestice, za postavljanje takve kopije u državni informacijski sustav za potporu djelatnosti urbanizma.

Savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave, Državna korporacija za atomsku energiju "Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roskosmos", koja je izdala dozvolu za puštanje objekta u rad, u roku od pet radnih dana. od datuma izdavanja takva je dozvola osigurana (uključujući korištenje jedinstvenog sustava međuresorne elektroničke interakcije i regionalnih sustava međuresorne elektroničke interakcije povezanih s njim) prijenos državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave općinskih okruga , informacije o gradskim četvrtima, dokumenti, materijali navedeni u stavcima 3., 9. - 9.2., 11. i 12. dijela 5. članka 56. ovog Kodeksa.

Dopuštenje za puštanje objekta u rad osnova je za registraciju izgrađenog projekta kapitalne izgradnje kod države, izmjene dokumenata o državnoj registraciji rekonstruiranog projekta kapitalne izgradnje.

Obavezni dodatak dozvoli za puštanje objekta u rad je tehnički plan projekta kapitalne izgradnje koji je podnio podnositelj zahtjeva, pripremljen u skladu sa Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina“.

Dozvola za puštanje objekta u rad mora odražavati podatke o objektu kapitalne izgradnje u mjeri potrebnoj za njegovu državnu katastarsku registraciju. Sastav takvih informacija mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa Saveznim zakonom od 13. srpnja 2015. N 218-FZ "O državnoj registraciji nekretnina" za sastav informacija u grafičkim i tekstualnim dijelovima tehničkog plana.

Nakon završetka izgradnje projekta kapitalne izgradnje, osoba koja izvodi izgradnju dužna je nositelju projekta prenijeti rezultate inženjerskih istraživanja, projektnu dokumentaciju, inspekcijska izvješća o radu, konstrukcije, dijelove inženjerskih potpornih mreža za projekt kapitalne izgradnje i drugu dokumentaciju potrebnu za rad takvog objekta.

Prilikom izvođenja radova na očuvanju mjesta kulturne baštine, dopuštenje za puštanje u rad takvog objekta izdaje se uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti mjesta kulturne baštine.

Obrazac dopuštenja za puštanje objekta u rad utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

U roku od tri radna dana od dana izdavanja odobrenja za puštanje u rad objekta, tijelo koje je izdalo takvo odobrenje dužno je poslati presliku tog odobrenja federalnom tijelu izvršne vlasti ovlaštenom za provedbu državnog građevinskog nadzora, ako je odobrenje izdano. je izdano za puštanje u rad projekata kapitalne izgradnje, navedenih u stavku 5.1 članka 6. ovog Kodeksa, ili izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlaštenom za provedbu državnog nadzora izgradnje, ako je izdano dopuštenje za puštanje u rad drugih projekata kapitalne izgradnje.

U slučajevima predviđenim u stavku 9. dijela 7. članka 51. ovog zakona, u roku od tri radna dana od dana izdavanja odobrenja za puštanje objekta u rad, federalno izvršno tijelo, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruska Federacija, tijelo lokalne uprave, Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom" ili Državna korporacija za svemirske aktivnosti "Roscosmos", koja je izdala takvu dozvolu, šalje (uključujući korištenje jedinstvenog sustava međuresorne elektroničke interakcije i regionalnih sustava međuresorne elektroničke interakcije vezan uz nju) presliku takve dozvole tijelima državne vlasti ili jedinice lokalne samouprave koja su donijela odluku o utvrđivanju ili promjeni zone s posebnim uvjetima korištenja teritorija u vezi s lokacijom objekta za koji se izdaje dozvola za puštanje objekta u rad je izdan.

Dozvola za stavljanje objekta u rad nije potrebna ako, u skladu s dijelom 17. članka 51. ovoga Zakonika, za izgradnju ili rekonstrukciju objekta nije potrebno izdavanje građevinske dozvole.

U slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće, nositelj zahvata najkasnije u roku od mjesec dana od dana završetka izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće dostavlja papirnati primjerak putem osobna žalba saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom za izdavanje građevinskih dozvola, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalnom državnom tijelu, uključujući putem višenamjenskog centra, ili šalje tim tijelima poštom uz potvrdu dostave ili jedinstveni portal državnih i općinskih službi obavijest o dovršetku izgradnje ili rekonstrukcije individualne stambene građevine ili vrtne kuće (u daljnjem tekstu: obavijest o završetku gradnje). Obavijest o završetku izgradnje mora sadržavati podatke predviđene stavcima 1. - 5., 7. i 8. dijela 1. članka 51. stavka 1. ovog Zakona, kao i podatke o parametrima izgrađenog ili rekonstruiranog individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće. , o plaćanju državne pristojbe za državnu registraciju prava, o načinu slanja obavijesti programeru iz stavka 5. dijela 19. ovog članka. U prilogu obavijesti o završetku građenja nalazi se:

• 1) dokumenti predviđeni stavcima 2. i 3. dijela 3. članka 51.1. ovog zakonika;
• 2) tehnički plan projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće;
• 3) ugovor sklopljen između zakonitih nositelja zemljišne čestice o utvrđivanju njihovih udjela u pravu zajedničkog vlasništva na izgrađenom ili rekonstruiranom individualnom stambenom objektu ili vrtnoj kući u slučaju da zemljišna čestica na kojoj je individualni stambeni građevni projekt ili vrtna kuća izgrađena ili rekonstruirana pripada dvojici i više građana na pravu zajedničkog vlasništva ili na pravu zakupa s više osoba na strani najmoprimca.

Ako obavijest o dovršetku građenja ne sadrži podatke iz stavka 1. dijela 16. ovoga članka ili nepostojanja isprava koje su joj priložene i predviđene stavcima 1. - 3. dijela 16. ovoga članka, kao i ako je obavijest o dovršetku građenja zaprimljena protekom deset godina od dana primitka obavijesti o planiranoj gradnji, u skladu s kojom je izvršena gradnja ili rekonstrukcija individualnog stambenog objekta ili vrtne kuće, odnosno obavijest o planirana izgradnja takvog pojedinačnog stambenog projekta ili vrtne kuće nije prethodno poslana (uključujući i vraćena developeru u skladu s dijelom 6. članka 51.1. ovog zakona), ovlaštenom za izdavanje građevinskih dozvola, saveznom izvršnom tijelu, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili tijelo lokalne samouprave, u roku od tri radna dana od dana primitka obavijesti o završetku izgradnje, vraća investitoru obavijest o završetku izgradnje i priložene dokumente bez razmatranje, navodeći razloge povratka. U tom slučaju obavijest o završetku građenja smatra se neposlanom.

Obrazac obavijesti o završetku izgradnje odobrava savezno izvršno tijelo koje obavlja funkcije razvoja i provedbe državne politike i pravnih propisa u području građevinarstva, arhitekture i urbanizma.

Savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalna samouprava ovlaštena za izdavanje građevinskih dozvola, u roku od sedam radnih dana od dana primitka obavijesti o završetku izgradnje:

• 1) provjerava usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće navedenih u obavijesti o dovršetku izgradnje s najvećim parametrima dopuštene gradnje, rekonstrukcije kapitalnih građevinskih projekata, utvrđenih pravilima korištenja zemljišta i razvojna i teritorijalna dokumentacija za planiranje koja je na snazi ​​na dan primitka obavijesti o planiranoj izgradnji i obvezni zahtjevi za parametre kapitalnih građevinskih projekata utvrđeni ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonima (uključujući i ako su navedeni granični parametri ili obvezni zahtjevi za parametri projekata kapitalne izgradnje mijenjaju se nakon dana kada obavijest o planiranoj izgradnji i obavijest o završetku izgradnje potvrdi usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće s maksimalnim parametrima i obveznim zahtjevima za parametre projekata kapitalne izgradnje na snazi ​​na dan primitka obavijesti o planiranoj gradnji). Ako obavijest o završetku izgradnje potvrđuje usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog individualnog stambenog objekta ili vrtne kuće s maksimalnim parametrima i obveznim zahtjevima za parametre objekata kapitalne izgradnje koji su na snazi ​​na dan primitka obavijesti o dovršetkom izgradnje, provjerava se usklađenost parametara izgrađenog ili rekonstruiranog pojedinačnog objekta stambene izgradnje ili vrtne kuće s navedenim graničnim parametrima i obveznim zahtjevima za parametre kapitalnih građevinskih projekata koji su na snazi ​​na dan primitka obavijesti o završetku izgradnje;
• 2) uvidom u projekt individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće provjerava odgovara li vanjski izgled individualnog projekta stambene izgradnje odnosno vrtne kuće opisu izgleda takvog objekta ili kuće koji je prilog obavijesti o planirana gradnja (pod uvjetom da nositelj projekta u roku navedenom u stavku 3. dijela 8. članka 51. stavka 1. ovog Zakonika nije poslao obavijest o odstupanju između parametara pojedinačnog projekta stambene izgradnje ili vrtne kuće navedene u obavijesti o planirana gradnja s utvrđenim parametrima i (ili) nedopustivost postavljanja projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće na zemljišnoj čestici na temelju stavka 4. dijela 10. članka 51.1. ovog Zakonika), ili standardnog arhitektonskog rješenja navedenog u obavijesti o planiranoj gradnji, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće unutar granica povijesnog naselja federalnog ili regionalnog značaja;
• 3) provjerava usklađenost vrste dopuštene uporabe projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće s vrstom dopuštene uporabe navedenom u obavijesti o planiranoj gradnji;
• 4) provjerava dopuštenost postavljanja individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće u skladu s ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan primitka obavijesti o završetku izgradnje, osim u slučajevima kada ta su ograničenja predviđena odlukom o uspostavi ili promjeni zone s posebnim uvjetima za korištenje teritorija donesenom u vezi s planiranom izgradnjom, rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekt kapitalne izgradnje nije pušten u rad;
• 5) podnosi nositelju zahvata, na način naveden u obavijesti o završetku građenja, obavijest o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa zahtjevima propisa o urbanističkoj djelatnosti ili o neusklađenosti - usklađenost izgrađenog ili rekonstruiranog objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa zahtjevima propisa o urbanističkoj djelatnosti uz navođenje svih osnova za slanje takve obavijesti. Obrasci obavijesti o usklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa zahtjevima propisa o urbanističkoj djelatnosti, obavijesti o nesukladnosti izgrađenog ili rekonstruiranog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće sa zahtjevima zakonodavstvo o aktivnostima urbanističkog planiranja odobrava federalno izvršno tijelo koje obavlja funkcije razvoja i provedbe državne politike i zakonske regulative u području građevinarstva, arhitekture, urbanizma.

Obavijest o neusklađenosti izgrađenih ili rekonstruiranih pojedinačnih projekata stambene izgradnje ili vrtnih kuća sa zahtjevima zakonodavstva o djelatnosti urbanističkog planiranja šalje se samo u sljedećim slučajevima:

• 1) parametri izgrađenog ili rekonstruiranog projekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće ne odgovaraju maksimalnim parametrima dopuštene gradnje, rekonstrukcije kapitalnih građevinskih projekata navedenih u stavku 1. dijela 19. ovog članka, utvrđenim pravilima korištenja zemljišta. i razvoj, teritorijalna dokumentacija za planiranje ili obvezni zahtjevi za parametre objekata kapitalne izgradnje utvrđeni ovim Kodeksom i drugim saveznim zakonima;
• 2) vanjski izgled objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće ne odgovara opisu vanjskog izgleda tog objekta ili kuće koji je prilog obavijesti o planiranoj gradnji, odnosno tipskom arhitektonskom rješenju navedenom u obavijest o planiranoj gradnji ili je nositelju zahvata poslana obavijest o neusklađenosti navedenih u obavijesti o planiranoj gradnji parametara pojedinačnog projekta stambene izgradnje ili vrtne kuće, utvrđenih parametara i (ili) nedopustivosti postavljanja pojedin. projekt stambene izgradnje ili vrtne kuće na zemljišnoj čestici na temelju stavka 4. dijela 10. članka 51.1. ovoga Zakonika, u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije objekta individualne stambene izgradnje ili vrtne kuće unutar granica povijesnog naselje federalnog ili regionalnog značaja;
• 3) vrsta dopuštene uporabe izgrađenog ili rekonstruiranog kapitalnog građevinskog projekta ne odgovara vrsti dopuštene uporabe pojedinačnog stambenog projekta ili vrtne kuće navedene u obavijesti o planiranoj izgradnji;
• 4) postavljanje individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće nije dopušteno u skladu s ograničenjima utvrđenim u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije na dan primitka obavijesti o završetku izgradnje, osim u slučajevima kada su ta ograničenja predviđena odlukom o uspostavi ili promjeni zone s posebnim uvjetima za korištenje teritorija donesenom u vezi s planiranom izgradnjom ili rekonstrukcijom projekta kapitalne izgradnje, a takav projekt kapitalne izgradnje nije stavljen u rad.

Kopiju obavijesti o neusklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće sa zahtjevima zakonodavstva o urbanističkoj djelatnosti šalje savezno izvršno tijelo ovlašteno za u roku iz dijela 19. ovog članka. izdaje građevinske dozvole, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili lokalne samouprave tijelu za registraciju prava, kao i:

• 1) izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlaštenom za provedbu državnog nadzora izgradnje, u slučaju slanja navedene obavijesti investitoru na temelju stavka 1. ili 2. dijela 20. ovog članka;
• 2) izvršnom tijelu konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ovlaštenom u području zaštite mjesta kulturne baštine, u slučaju da je navedena obavijest poslana nositelju projekta na temelju stavka 2. dijela 20. ovog članak;
• 3) saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom za provedbu državnog zemljišnog nadzora, tijelu lokalne uprave koje vrši kontrolu općinskog zemljišta, ako je navedena obavijest upućena nositelju zahvata na temelju iz stavka 3. ili 4. dijela 20. ovoga članka.

Kada se utvrđuje konačna cijena izgrađenog objekta - nakon dobivanja dozvole za puštanje u rad ili kasnije? Koju opciju za puštanje objekta u rad odabrati - odmah nakon dobivanja dozvole ili nakon završetka popravaka? Koliko će se povećati vrijednost nekretnine ako se proda nakon stavljanja u funkciju? Autor ispituje postupak uključivanja predmeta u dugotrajnu imovinu i analizira kako taj proces utječe na njegovu vrijednost.

Proces kapitalne izgradnje nekretnine započinje ishođenjem građevinske dozvole (članak 51. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije, u daljnjem tekstu: RF GSK) i završava ishođenjem dozvole za puštanje objekta u rad (članak 55 GSK RF).

Bez građevinske dozvole nositelj projekta nema pravo započeti radove na zemljištu dodijeljenom za izgradnju. Za ovaj prekršaj predviđena je administrativna novčana kazna od 500 tisuća do milijun rubalja. ili obustava aktivnosti do tri mjeseca (članak 9.5 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Kažnjen može biti ne samo nositelj projekta, već i sam izvođač (podizvođač). Potonji, prije početka rada, mora se uvjeriti da vlasnik gradilišta (programer) već ima pri ruci dokument koji potvrđuje usklađenost projektne dokumentacije sa zahtjevima urbanističkog plana zemljišne čestice ili projekta uređenja teritorija. (1. dio članka 51. Građanskog zakonika Ruske Federacije) u obliku , odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. studenog 2005. br. 698 (u daljnjem tekstu: Rezolucija br. 698), (klauzula 6 Rezolucije Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 17. veljače 2011. br. 11).

Nakon završetka izgradnje objekta, investitor je dužan obići iste one “hodnike moći” na kojima je svojedobno dobio građevinsku dozvolu. Tamo mora dobiti dokument kojim se potvrđuje da je objekt izgrađen u skladu s postojećom građevinskom dozvolom i projektnom dokumentacijom, tj. dopuštenje za puštanje objekta u rad (u obliku odobrenom Rezolucijom br. 698).

Postoji mišljenje da dobivena dozvola za ulazak znači da je gradnja nekretnine u potpunosti završena i da je prikladna za korištenje u svrhe koje si je investitor zadao pri odlučivanju o početku gradnje. Hajdemo saznati je li to istina.

Programer-investitor

Pretpostavimo da je investitor također investitor sa stajališta Saveznog zakona br. 39-FZ od 25. veljače 1999. „O investicijskim aktivnostima u Ruskoj Federaciji koje se provode u obliku kapitalnih ulaganja” (u daljnjem tekstu: Zakon br. 39-FZ). On će upisati vlasništvo nad izgrađenom nekretninom i uzeti je u obzir kao objekt dugotrajne imovine (klauzula 2, članak 4 Zakona br. 39-FZ).

Registracija vlasništva nad izgrađenim objektom bez dozvole za puštanje u rad je nemoguća (klauzula 2, članak 16 Saveznog zakona br. 122-FZ od 21. srpnja 1997. „O državnom upisu prava na nekretnine i transakcija s njima”).

U isto vrijeme, uključivanje izgrađene nekretnine u dugotrajnu imovinu može se izvršiti i nakon registracije vlasništva nad njom i prije ovog događaja, uključujući i prije podnošenja dokumenata Rosreestru (članak 52 Smjernica za računovodstvo dugotrajne imovine, odobren naredbom Ministarstvo financija Rusije od 13. listopada 2003. br. 91n, u daljnjem tekstu Smjernice).

Ali je li potrebno uključiti objekt u dugotrajnu imovinu odmah nakon dobivanja dopuštenja za ulazak? Na ovo se pitanje ne može jednoznačno odgovoriti, budući da se ne zna je li objekt na dan dobivanja dozvole pogodan za dugotrajnu eksploataciju radi ostvarivanja prihoda sa stajališta investitora.

Još jednom vas podsjetimo da dozvola za puštanje u rad objekta potvrđuje da je objekt izgrađen u potpunosti u skladu s projektnom dokumentacijom, građevinskom dozvolom i urbanističkim planom zemljišne čestice (1. dio članka 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije Federacija).

Međutim, izrađena projektna dokumentacija, kao i dobivena građevinska dozvola, neće nužno sadržavati podatke o unutarnjem rasporedu izgrađene građevine, uređenju prostora i sl. Slijedom toga, ni dobivena dozvola za ulazak neće sadržavati takve podatke. . Dokument će samo potvrditi da su građevinski radovi izvedeni u obimu predviđenom građevinskom dozvolom iu skladu s dostavljenom projektno-predračunskom dokumentacijom.

A investitor samostalno odlučuje je li objekt u ovoj fazi pogodan za rad ili je potrebno još vremena i novca da se dovede u željeno stanje. I tek nakon postavljanja linoleuma (laminat, tepih, parket, mramor Carrara), lijepljenja tapeta odobrene boje, postavljanja svih električnih i mrežnih utičnica, uprava će pogledati radove i reći: „Ovo je dobro !”

Službenici financijskog odjela bore se s tim tumačenjem, kažu da investitor odgađa plaćanje poreza na imovinu, uzrokujući nepopravljivu štetu proračunu (pisma Ministarstva financija Rusije od 22. lipnja 2010. br. 03-03- 06/1/425 od 20. siječnja 2010. godine broj: 03-05-05-01/01).

Arbitražna praksa

Sažmi emisiju

Ruski Vrhovni arbitražni sud prigovara takvom nedvosmislenom pristupu. Prema sudu, dok se ne završe svi završni radovi, objekt nije nužno prikladan za korištenje, čak i ako postoji dozvola za puštanje u rad i potvrda o vlasništvu (Rezolucija Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od studenog 16. 2010. broj VAS-4451/10).

Ipak, spremnost objekta za uporabu ne određuje se dobivanjem dopuštenja za ulazak, već odlukom uprave organizacije za koju je izgrađen (u dobi od 18 godina dopušteno je vjenčati se, ali ne svih 18). -godišnjaci su oženjeni).

U potrazi za što bržim punjenjem proračuna (što prije prihvaćanje izgrađenog objekta u računovodstvo kao imovinu i početak plaćanja poreza na imovinu što je prije moguće), dobivajući, da tako kažem, na tempu, dužnosnici mogu izgubiti na kvaliteti - organizacija će zakonski platiti ovaj porez u manjim iznosima.

U biti, organizacija ima dvije mogućnosti. Prvi je priznati građevinu u fazi ishođenja dozvole za stavljanje u funkciju prikladnom za rad i nakon toga izvesti završne radove na objektu osnovnih sredstava, drugi je izvršiti sve završne radove na objektu nekretnine i tek nakon toga donijeti odluku o prikladnosti objekta za rad (uvesti ga u sastav dugotrajne imovine).

Ako organizacija prizna izgrađeni objekt kao dugotrajnu imovinu odmah na datum primitka dozvole za puštanje u rad, tada će se početni trošak objekta od tog istog datuma smatrati formiranim (članak 8 Računovodstvenih propisa „Računovodstvo za osnovna sredstva” PBU 6/01, odobren naredbom Ministarstva financija Rusije od 30. ožujka 2001. br. 26n, klauzula 24. Metodoloških uputa).

Isti trošak također podliježe uključivanju u osnovicu za izračun poreza na imovinu (1. stavak članka 375. Poreznog zakona Ruske Federacije). Naknadni radovi (uglavnom završni), bez obzira na trajanje i trošak, najvjerojatnije će se priznati kao popravci objekta i tekući troškovi organizacije (točka 67. Metodičkih uputa). Ne povećavaju početnu cijenu nekretnine, pa stoga ne podliježu uračunavanju u osnovicu za obračun poreza na imovinu.

Inače, investitor je, imajući dozvolu za ulazak, ipak odlučio objekt prvo privesti kraju, a tek nakon toga ga priznati pogodnim za korištenje. U tom će slučaju svi završni radovi u većini slučajeva morati biti priznati kao nastavak građevinskih radova objekta, uključujući ih u početnu cijenu. Dakle, odgodom datuma početka plaćanja poreza na imovinu, organizacija povećava njegov iznos.

Pogledajmo primjer postupka obračuna poreza na imovinu prilikom stavljanja objekta u rad.

Primjer 1

Sažmi emisiju

Alpha LLC izgradila je nekretninu i dobila dozvolu za puštanje u rad u lipnju. Nakon toga je donesena odluka o izvođenju dodatnih završnih radova.

Troškovi izgradnje objekta iznosili su 29 500 000 RUB, uključujući 4 500 000 RUB PDV.

Trošak registracije vlasničkih prava (plaćanje državne pristojbe, papirologija itd.) iznosio je 60.000 rubalja.

Oni bi se trebali odraziti u računovodstvenim registrima sa sljedećim unosima:

Alpha LLC odlučila je izvršiti sve završne radove na objektu (ostavljajući pitanje njegove prikladnosti za rad za kasnije), pa je izvršila kapitalna ulaganja. Troškovi završnih radova iznosili su 4 838 000 RUB, uklj. PDV 738 000 rub.

Nakon završetka radova (u kolovozu), nakon što je odobrio akt o prihvaćanju i prijenosu zgrade (strukture) u obrascu OS-1a, LLC prenosi izgrađenu (i konačno završenu) nekretninu u osnovna sredstva. Transakcije se moraju prikazati u sljedećim unosima:

Pretpostavimo da je vijek trajanja građevine određen na 27 godina (amortizacijska skupina 9). Počevši od rujna, amortizacija od 90.000 rubalja će se obračunavati u računovodstvenim registrima za ovu zgradu. mjesečno (29 160 000 RUB / 27/12).

Nakon 9 mjeseci prosječni godišnji trošak zgrade za izračun poreza na imovinu bit će 5 823 000 RUB. [(29 160 000 RUB + 29 070 000 RUB) / 10], a iznos akontacije za organizaciju za ovo razdoblje povećat će se za 32 026,50 RUB. (5 823 000 RUB × 2,2% / 4).

Ako uprava organizacije odabere drugu opciju, tada se u lipnju, odmah nakon dobivanja dopuštenja za ulazak iu fazi pripreme dokumenata za upis vlasništva, sastavlja OS-1a.

U istom mjesecu osnovica poreza na imovinu organizacije povećat će se za 3 580 000 RUB. (25 060 000 rubalja / 7), a iznos akontacije za prvu polovicu godine je 19 690 rubalja. (3 580 000 RUB × 2,2% / 4).

Završni radovi koji su započeli nešto kasnije trebali bi se priznati kao tekući troškovi LLC-a i odražavati u sljedećim stavkama:

Pri odabiru druge opcije, porez na imovinu na dugotrajnu imovinu koja je priznata kao prikladna za uporabu počinje se plaćati cijelo tromjesečje ranije (iako u manjim iznosima).

Međutim, troškovi dovršetka građevine priznaju se kao tekući rashod odmah po dovršetku, dok se u prvoj varijanti uključuju u početni trošak građevine i prenose u rashod kroz amortizaciju tijekom 27 godina.

Ali izbor, naravno, ostaje na vodstvu organizacije.

Programer-prodavač

Organizacija gradi istu nekretninu, ali s ciljem da je proda (u cijelosti ili u dijelovima) drugim osobama. Proces izgradnje nekretnine u ovom slučaju neće predstavljati izgradnju dugotrajnog sredstva (jer je prvotno bilo namijenjeno prodaji), već proizvodnju proizvoda, iako nepokretnih.

U tom smislu, zahtjev financijskog odjela za prikupljanje svih troškova za izgradnju takvog objekta na računu bilance 08 „Ulaganja u dugotrajnu imovinu” (pismo Ministarstva financija Rusije od 18. svibnja 2006. br. 07-05-03/02) izaziva određenu zabunu.

U početku, nekretnina u izgradnji za kasniju prodaju mora se priznati kao kratkotrajna imovina, budući da organizacija namjerava primiti prihod u paušalnom iznosu nakon prodaje. Dakle, ne treba ponovno izmišljati kotač, već sukladno Kontnom planu troškove proizvodnje treba prikupljati na računu 20, a gotove proizvode nakon završetka izgradnje na računu 43.

Nakon završetka izgradnje zgrade, investitor mora dobiti dozvolu za puštanje nekretnine u rad. U ovoj situaciji, ishođenje dozvole za puštanje u pogon bit će pokazatelj da je izgrađena građevina, kao konačni rezultat proizvodnog ciklusa, u skladu s projektnom dokumentacijom i prethodno izdanom građevinskom dozvolom.

Nakon dobivanja dopuštenja za ulazak, organizacija ima pravo formalizirati vlasništvo nad izgrađenim nekretninama, prihvatiti ih za računovodstvo kao gotove proizvode i sklopiti kupoprodajne ugovore za njih.

Ali možemo li smatrati da je proizvodnja gotovog proizvoda završena i da sve troškove koje će poduzetnik imati nakon što dobije dozvolu za ulazak treba pripisati omiljenom izvoru porezne inspekcije - troškovima koji ne umanjuju oporezivu dobit? Nemoguće je složiti se s tako jednoznačnim zaključkom.

Izgradnja nekretnine koja će se zatim prodavati (u cijelosti ili u dijelovima) može se usporediti, primjerice, s pečenjem biskvita koji se može prodavati kao pripravak za domaće kolače, ili sama slastičarnica može napraviti torte i kolače od njih i prodati ih.

Dakle, dozvola za ulazak je slična znaku pekara (ili tehnologa) da su kolači pečeni. No onda će neki od njih biti korišteni kao sirovina za kolače (svaka vrsta uz svoju cijenu), neki - za kolače (uz svoj trošak), neki - kao kolači prodani vještim domaćicama za domaće kolače (uz svoj trošak) .

Ista stvar se događa kada se nekretnina gradi kao gotov proizvod. Dobivanje ulazne dozvole je znak da je, općenito gledano, zgrada spremna i da se prostori u njoj (nakon uknjižbe vlasništva) mogu prodati.

Ali hoće li itko pristati kupiti proizvod u ovom obliku? Netko se može složiti, ali netko će zahtijevati da se, za cijenu koju je naveo prodavač, u ovoj prostoriji obave drugi radovi (unutarnje uređenje). Osim toga, za prostore koji će neko vrijeme biti u bilanci prodavatelja (a koliko dugo se točno ne zna), morat će platiti barem grijanje.

Troškovi dovršetka i opremanja prostora povećat će trošak gotovih proizvoda, a “režije” i druge slične troškove treba priznati kao rashode za održavanje gotovih proizvoda – opet smanjujući oporezivu dobit.

Pogledajmo primjer postupka evidentiranja troškova izvedenih radova nakon dobivanja dozvole za puštanje u rad.

Primjer 2

Sažmi emisiju

Alpha LLC izgradila je nekretninu i dobila dozvolu za puštanje u rad u lipnju. Nakon ishođenja dozvole i uknjižbe vlasništva, sklopljeni su kupoprodajni ugovori za prostore s tri kupca. Kao u primjeru 1, trošak izgradnje zgrade iznosio je 29 500 000 RUB, uključujući 4 500 000 RUB PDV. Troškovi registracije vlasničkih prava (plaćanje državne pristojbe, papirologije itd.) također su iznosili 60.000 rubalja.

U računovodstvene registre moraju se unijeti sljedeći unosi:

Ukupni troškovi proizvodnje proizvoda iznosili su 25 060 000 rubalja.

Organizacija odlučuje registrirati 3 proizvodne jedinice (na primjer, prvi, drugi i treći kat), određujući trošak svake od njih razmjerno korisnoj površini. Ne ulazeći u zamršenost izračuna troškova, samo ćemo pretpostaviti da su troškovi izgradnje 1. kata bili 8.000.000 rubalja, 2. - 8.500.000 rubalja, 3. - 8.560.000 rubalja.

Prihvaćanje tri jedinice proizvodnje u računovodstvo stoga bi se trebalo odraziti u sljedećim stavkama:

Dug računa 43 (podračun “Prvi kat”) Kredit računa 20 - 8 000 000 rubalja;

Zaduženje računa 43 (podračun “Drugi kat”) Zaduženje računa 20 - 8 500 000 rubalja;

Dug računa 43 (podračun “Treći kat”) Kredit računa 20 - 8 560 000 rubalja.

Za kat se odmah našao kupac koji je u potpunosti bio zadovoljan traženom cijenom.

Omjer cijene i kvalitete predloženih prostora nije odgovarao druga dva kupca. Izjavili su da bi za navedenu cijenu pristali kupiti te prostore samo ako prodavatelj na njima izvede barem minimalne završne radove.

Vlasnik je prihvatio te zahtjeve.

Troškovi završetka drugog kata iznosili su 354.000 rubalja, uklj. 54.000 PDV, treći - 590.000 rubalja, uklj. 90 000 rub. PDV.

Izvođenje završnih radova u računovodstvenim registrima Alpha LLC mora biti prikazano sljedećim unosima:

Dakle, trošak prostora koji se prodaje iznosit će 8 800 000 RUB. (8 500 000 RUB + 300 000 RUB).

Troškovi završetka trećeg kata odrazit će se u sličnim transakcijama. Trošak ove jedinice proizvodnje bit će jednak 9 060 000 rubalja. (8 560 000 RUB + 500 000 RUB).

Imajte na umu: unatoč činjenici da će Alpha LLC nakon upisa vlasništva nad izgrađenom zgradom biti registriran kod poreznih vlasti kao vlasnik nekretnine, ne bi trebao postati obveznik poreza na imovinu. Ova nekretnina ne ulazi u osnovicu za obračun ovog poreza, jer nije predmet dugotrajne imovine.

U novom izdanju Urbanističkog kodeksa iz temelja je promijenjen prethodno postojeći postupak stavljanja objekta u rad. Pravila su također regulirana Pravilnikom o provedbi GOS-a u Ruskoj Federaciji, Uredbom Vlade br. 441. Zatim ćemo razmotriti kako se građevinski projekti sada naručuju.

Normativna baza

Uredbom Vlade br. 441 regulira se rad saveznog izvršnog tijela koje izdaje dozvolu za puštanje objekta u rad. Naredba Ministarstva regionalnog razvoja uređuje aktivnosti ovlaštenih tijela za obradu dokumenata za građevine koje se nalaze na posebnim područjima. Takva područja uključuju zemljišne čestice koje ne podliježu ili nisu utvrđene urbanističkim propisima, osim projekata kapitalne izgradnje, u odnosu na koje je državno ispitivanje projektne dokumentacije ili izdavanje građevinskih dozvola dodijeljeno drugim federalnim izvršnim agencijama.

Opća pravila

Odobrenje za stavljanje objekta u pogon izdaje tijelo koje je izdalo sličan dokument za građenje objekta. Da biste ga dobili, potrebno je obratiti se nadležnom tijelu sa zahtjevom. Rok za puštanje objekta u rad je 10 dana. U tom razdoblju ovlaštena organizacija prihvaća i pregledava dostavljene radove te provodi potrebne provjere. Na temelju rezultata ovih postupaka izdaje se dozvola za puštanje objekta u rad ili se odbija. U ovom slučaju, potonje mora biti obrazloženo.

Radnje prije završnog pregleda

Pripremna faza uključuje:

1. Probne vožnje.
2. Pojedinačna ispitivanja ugrađene opreme, puštanje u rad pojedinih sustava.
3. Prihvaćanje projekta kapitalne izgradnje (pri izvođenju radova prema ugovoru).

Tijekom izgradnje i postavljanja konstrukcija potrebno je izvršiti međuprihvat konstruktivnih elemenata i jedinica opreme, kao i skrivene radove. Funkcionalna i prilagođena ispitivanja provode se s kupcem nakon završetka instalacije i izgradnje. Prije početka sveobuhvatnog lansiranja potrebno je otkloniti nedostatke i nedostatke nastale tijekom procesa rada, nedostatke opreme otkrivene tijekom probnih ispitivanja. Opće testiranje mora provesti kupac tijekom završne inspekcije. Tijekom njegove provedbe provjerava se zajedničko funkcioniranje glavnih instalacija i svih pomoćnih jedinica pod opterećenjem. Nije dopušteno sveobuhvatno ispitivanje sustava prema shemama koje nisu predviđene projektom.

Konačna provjera

Uz prijavu se prilažu određeni papiri. Njihov popis je strogo reguliran zakonom i ne može se proširivati ​​na zahtjev ovlaštenog inspekcijskog tijela. Zahtjev nositelja projekta mora biti popraćen zaključkom o usklađenosti građevine sa zahtjevima tehničkih propisa i projektne dokumentacije. Ovaj dokument izdaje državno nadzorno tijelo. Međutim, prije izdavanja izjave o sukladnosti, artikl mora proći završnu inspekciju. Na temelju njegovih rezultata donosi se odluka o izdavanju papira ili se to odbija. Završni pregled se provodi nakon završetka izgradnje, velikih popravaka ili rekonstrukcije. Ovisno o složenosti strukture, ovaj postupak će trajati do mjesec dana. Zaključak se izdaje ako na objektu nisu utvrđene nesukladnosti ili povrede ili su otklonjene u propisanom roku.

Ovlasti kontrolne organizacije

Tijekom konačne procjene, nadzorno tijelo, koje zastupaju dužnosnici, provjerava dostupnost potvrda drugih državnih kontrolnih i nadzornih tijela, kao i operativnih poduzeća koja pružaju javne usluge, o povezivanju vanjskih mreža s objektima prema trajnoj shemi, ispunjavajući tehničke uvjete i njihovo prihvaćanje na održavanje.

Neovlaštena izgradnja dijelova građevine

U tom slučaju, kao i ako nositelj projekta nije pravodobno obavijestio tijelo državnog nadzora o početku izgradnje, mora se obratiti neovisnoj specijaliziranoj organizaciji za provedbu detaljne (instrumentalne) studije konstruktivnih elemenata građevine ili cijela zgrada. Rezultati ovog istraživanja su u obliku tehničkog izvješća. stanju dostavljaju se državnom nadzornom tijelu. Ako su pozitivni, ovlašteno tijelo može odlučiti izdati izjavu o sukladnosti.

Što je potrebno za dobivanje AIA?

Da biste to učinili, trebate se obratiti nadzornom tijelu s prijavom. Uz prijavu je potrebno priložiti sljedeće dokumente:

• Završno izvješće o inspekcijskom pregledu službene osobe ovlaštenog tijela.
• Potvrda o prihvaćanju za izgradnju objekta na temelju ugovora.

Važna točka

Državni nadzor provodi se od dana primitka obavijesti o početku radova do izdavanja PPU-a saniranog, rekonstruiranog ili izgrađenog objekta u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa, projektne dokumentacije i drugih dokumenata. To znači da se daje pozitivan zaključak ako su mjere kontrole provedene tijekom cijelog razdoblja izgradnje. Ako nadzor nije obavljen krivnjom nositelja zahvata, ovlašteno tijelo ima pravo odbiti izdavanje PPU.

Potvrda o puštanju objekta u pogon

To je isprava kojom se potvrđuje izgradnja, popravak, remont ili rekonstrukcija građevine u cijelosti. Ovaj papir mora odgovarati građevinskoj dozvoli. Obrazac u kojem se sastavlja akt o puštanju u rad objekta odobren je Vladinom uredbom br. 698. Zatim ćemo razmotriti papire koje je potrebno dostaviti.

Puštanje u pogon objekta: dokumentacija

Popis radova utvrđen je čl. 55, dio 3 GrK. Popis uključuje:

1. Vlasnički list za zemljište.
2. Isprave koje potvrđuju činjenicu stjecanja prava na parceli na kojoj je izgrađena građevina.
3. Urbanistički plan lokacije. Njegov obrazac odobren je Uredbom Vlade br. 840.
4. Građevinska dozvola. Mora biti sastavljen u skladu s čl. 51 GrK. Kao valjane priznaju se i isprave izdane prije stupanja na snagu novog izdanja.
5. Zaključak vatrogasnog nadzora (ako su te mjere nadzora predviđene).
6. Raspored popravljenog, rekonstruiranog ili izgrađenog objekta, komunalne mreže unutar zemljišne čestice, planska organizacija mjesta.
7. Zaključak državnog nadzornog tijela (ako su planirane kontrolne mjere) o usklađenosti građevine s utvrđenim zahtjevima i tehničkim planom.

Podaci podložni besplatnom prijenosu

Za stavljanje nekretnine u pogon potrebno je nadležnom tijelu dostaviti preslike:

1. Dokumenti koji potvrđuju usklađenost građevinskih parametara s projektom i potpisani od strane kupca ili izravno od strane osobe koja izvodi njegovu izgradnju.
2. Potvrda o prihvaćanju objekta. Predviđeno je ako se gradnja izvodi prema ugovoru.
3. Dokument kojim se potvrđuje usklađenost konstrukcije s gore navedenim zahtjevima. Ovaj papir također mora potpisati kupac ili izvođač.
4. Dokumenti koji potvrđuju sukladnost objekta s tehničkim specifikacijama. Ove dokumente potpisuju predstavnici organizacija odgovornih za korištenje komunalnih mreža.

Tehničko knjigovodstvo i inventar

Za njihovu provedbu potrebno je podnijeti sljedeće dokumente podružnici Saveznog državnog unitarnog poduzeća na lokaciji strukture:

1. Urbanističko-projektna dokumentacija s generalnim planom. Potonji je dostupan u mjerilu 1:2000 ili 1:500.
2. Izvadak iz Jedinstvenog državnog registra katastra zemljišta (državni registar katastra zemljišta) s planom i katastarskim brojem čestice.
3. Dozvola za puštanje objekta u rad.
4. Dokumenti koji potvrđuju pravo na zemljišnu parcelu.

Registracija

Ovaj postupak provodi savezno ovlašteno tijelo na lokaciji građevine. Za državnu registraciju trebate:

1. Naslov i konstitutivni dokumenti nositelja autorskog prava.
2. Plan izgradnje.
3. Registracijski certifikat
4. Izvadak iz državnog registra urbanističkih objekata. Ovaj dokument vrijedi mjesec dana od datuma izdavanja.
5. Dokumenti koji potvrđuju prava na mjesto.
6. Dozvole za građenje i puštanje u rad.

Zgrade za razne namjene naziva se stavljanje nekretnine u funkciju. Na temelju rezultata izdaje se odgovarajući dokument koji potvrđuje da je prostor spreman za korištenje.

Mi opskrbljujemo usluge ishođenja dozvola za puštanje objekata u rad kako u sklopu sveobuhvatne podrške za izgradnju/rekonstrukciju zgrada, tako iu prisutnosti paketa dokumenata koje nismo pripremili. Radimo u Moskovskoj regiji.

U drugom slučaju trošak se povećava, jer ćemo morati provjeriti dokumentaciju i proučiti izgrađenu/rekonstruiranu zgradu. Ako inspekcije otkriju ozbiljne nedosljednosti, na temelju kojih nadzorno tijelo može odbiti dopuštenje za puštanje u rad projekta kapitalne izgradnje, a odvjetnici zaključe da su male šanse za pobjedu na sudu, odbit ćemo raditi. Međutim, morat ćete platiti za provedeno istraživanje.

Prednosti naše tvrtke su mogućnost cjelovitog rješavanja problema

Dokumenti za dobivanje dopuštenja za puštanje u rad projekta kapitalne izgradnje

Ako nema pritužbi na zgradu, da biste dobili dozvolu za puštanje objekta u rad u moskovskoj regiji, podnesite nadzornom tijelu sljedeće dokumente.

• Paket vlasničkih dokumenata.
• Prijava ispunjena na odobrenom obrascu.
• Dokumenti za pravnu osobu.
• Urbanistički plan uređenja zemljišne čestice.
• Dozvola za izgradnju objekta.
• Potvrda o prihvaćanju od strane kupca.
• Dokumenti koji potvrđuju usklađenost karakteristika izgrađene građevine sa specifikacijama, projektnom dokumentacijom i tehničkim propisima.
• Potvrda državnog nadzora gradnje.
• Tehnički plan konstrukcije.
• Dijagram koji prikazuje lokaciju objekta, komunalne mreže i njihove priključne točke, kao i plansku organizaciju mjesta.

Ako je potrebno, dostavite:

• presliku ugovora o osiguranju građanske odgovornosti;
• akt o poduzetim mjerama zaštite objekata kulturno-povijesne vrijednosti.

Bilješka! Da bismo mogli prenijeti dokumente za dobivanje dozvole za puštanje izgrađene zgrade u rad umjesto vas, trebat će vam ne samo elektronički potpis, već i ovjerena punomoć.

Radimo u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 2008. N 87 (s izmjenama i dopunama od 21. travnja 2018.) „O sastavu dijelova projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj“

Sveobuhvatna podrška izgradnji objekta do ishođenja uporabne dozvole od strane Grupe poduzeća IR Proekt

Cjelovita podrška izgradnji objekata do stavljanja objekata u funkciju naša je glavna specijalizacija. Nudimo sljedeće usluge.

• Dobivanje GPZU s potrebnim parametrima.
• Provođenje svih vrsta anketa.
• Razvoj i odobrenje AGO-a.
• Ishođenje tehničkih uvjeta za priključak na komunalne mreže.
• Izrada svih dijelova projekta.
• Njegov iskaz u ISOGD.
• Izvođenje svih vrsta homologacija.
• Ocjena projektne dokumentacije.
• Ishođenje građevinske dozvole.
• Njegova organizacija, podrška i kontrola.
• Izrada akata i potrebne dodatne dokumentacije.

Ako mi obavimo sve gore navedene radove, značajno ćete uštedjeti svoj proračun.

5 razloga da podršku gradnje i puštanje objekta u pogon naručite kod nas

• Cijeli niz usluga iz jednog izvora. Ne morate pribjegavati pomoći drugih izvođača i preplaćivati.
• Pristupačne cijene. Cijena usluga podrške izgradnji prije puštanja u rad stambenih i nestambenih zgrada niža je od cijene kod naše konkurencije.
• Jamstva.
• Sve radove obavljaju iskusni stručnjaci. Jamčimo da neće biti odbijanja ili problema prilikom odobrenja.
• Učinkovitost. Dokumentaciju izrađujemo u najkraćem mogućem roku. Činimo sve što je moguće da ubrzamo njegovo odobrenje. Prikladan format međusobnih obračuna.

Sve usluge se plaćaju kako su pružene.

Postupak stavljanja nekretnine u funkciju

1. Postupak puštanja u rad projekta kapitalne izgradnje je sljedeći. Predaja dokumenata.
2. Zahtjev i paket popratnih dokumenata prenose se digitalno putem web stranice državne službe.
3. Ispitivanje.
4. Potvrđuje se ispravnost izvršenja i cjelovitost paketa dokumenata. Inspekcija.

Djelatnici nadzornih tijela provode pregled građevine s ciljem utvrđivanja usklađenosti karakteristika građevine s vrijednostima propisanim u projektu i drugim dokumentima.

Izdavanje odobrenja za stavljanje objekta u rad.

Ako na zgradu nema potraživanja, sastavlja se odobreni dokument.

Vrijeme puštanja objekata u pogon je od 15 dana.

Postupak pružanja usluga

• Želite naručiti puštanje u rad objekta od IR Projekta?
• Troškovi puštanja zgrada u rad u moskovskoj regiji
• Trošak puštanja zgrade u rad izračunava se pojedinačno i ovisi o sljedećim čimbenicima.
• Format suradnje i broj usluga koje pružamo.
• Namjena i vrsta objekta.

Njegove dimenzije.

Nakon izgradnje zgrade, posljednji „touch“ prije uknjižbe vlasništva je prikupljanje dokumentacije i ishođenje dozvole za stavljanje u funkciju gotovog objekta. Istodobno, poteškoće i kašnjenja nastaju zbog nedostatka informacija o popisu dokumentacije koju je potrebno dostaviti nadležnim tijelima. Koji se zahtjevi primjenjuju u 2018.? Kojem se tijelu trebam obratiti? Što uzeti u obzir prilikom registracije? Koji su dokumenti potrebni za dobivanje dozvole za puštanje u rad? U nastavku ćemo razmotriti ove i niz drugih aspekata.

Osnovna pravila za dobivanje dopuštenja za puštanje građevine u rad navedena su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, članak 55. Sama dozvola je službeni dokument koji potvrđuje završetak izgradnje (rekonstrukcije), usklađenost građevine s važećim standardima te spremnost njegovog puštanja u rad. Pitanjima izdavanja takvih isprava bave se ovlaštena tijela (savezna, područna, jedinica lokalne samouprave).

Da biste dobili dozvolu za puštanje objekta u rad, trebat će vam sljedeći dokumenti:

• Dokumenti koji potvrđuju prava na zemljišnu parcelu (govorimo o mjestu na kojem se izvode građevinski radovi).
• GPZU. Ako se gradi (rekonstruira) linearni kapitalni građevinski objekt, potrebna su dva projekta (planiranje i izmjera).
• Dozvola za izvođenje građevinskih radova.
• Akt o prihvaćanju projekta kapitalne izgradnje (ako se planirane aktivnosti provode na temelju formaliziranog sporazuma između stranaka).
• Dokumentacija koja potvrđuje činjenicu izgradnje (restauracije) objekta i njegovu usklađenost sa zahtjevima tehničkih propisa. Papir je potpisan od strane izvođača radova.
• Dokumentacija koja dokazuje da karakteristike izgrađenog (obnovljenog) kapitalnog objekta odgovaraju izrađenom projektu. Isti papiri moraju potvrditi usklađenost sa standardima opreme, energetskom učinkovitosti i drugim zahtjevima. Dokument potpisuje nositelj projekta – subjekt koji izvodi građevinske radove. Iznimka je izgradnja individualnih stambenih objekata.
• Dokumentacija koja potvrđuje činjenicu da je izgrađeni (obnovljeni) kapitalni objekt u skladu s tehničkim uvjetima, kao i potpisan od strane predstavnika tvrtki uključenih u rad opreme.
• Dijagram koji prikazuje lokaciju podignute (obnovljene) građevine, kao i informacije i opremu unutar zemljišne čestice (uključujući plansku organizaciju parcele). U tom slučaju potpis potpisuje osoba odgovorna za izvođenje radova. Izuzetak su situacije kada je riječ o izgradnji linearnog objekta.
• Zaključak organizacije za državni građevinski nadzor. Ovaj uvjet je obavezan ako se tijekom procesa izgradnje provodi nadzor ovlaštenih tijela. U dokumentu mora biti naznačena usklađenost kapitalnog objekta sa standardima propisanim tehničkim propisima i projektom, kao i drugim važećim zahtjevima (u pogledu energetskih izvora, tehničke opreme i sl.).

Uz zahtjev se sastavlja i dokumentacija potrebna za stavljanje objekta u rad. Cijeli ovaj paket radova dostavlja se nadležnom tijelu na razmatranje. Njegovi zaposlenici u roku od 10 dana od dana primitka zahtjeva provjeravaju potpunost i ispravnost popunjavanja dostavljenih dokumenata, a zatim odlučuju hoće li dati dopuštenje za ulazak ili odbiti uslugu. Važno je napomenuti da prije donošenja konačne presude zaposlenici ovlaštenog tijela osobno posjećuju mjesto kako bi ocijenili njegovu usklađenost sa zahtjevima. Ako izgradnja objekta podliježe nadzoru državnih tijela, nema potrebe pregledavati zgradu prije izdavanja zaključka.

Kada je moguće odbijanje?

U praksi se dozvola za ulazak može odbiti u sljedećim slučajevima:

• Nedostaju neki dokumenti potrebni za dobivanje dozvole za puštanje objekta u rad.
• Neusklađenost obujma kapitalne izgradnje sa zahtjevima GPZU ili projektima premjera i planiranja (u slučaju izgradnje ili rekonstrukcije linearnih građevina).
• Neusklađenost projekata kapitalne izgradnje sa standardima navedenim u dozvoli za građevinske radove.
• Neusklađenost u karakteristikama objekta kapitalne izgradnje (izgrađenog, rekonstruiranog) projekta. Ova osnovica ne odnosi se na objekte individualne stambene izgradnje.
• Neuspjeh građevinske tvrtke da poštuje zahtjeve propisane Građanskim zakonikom Ruske Federacije (članak 51. dio 18.).

Ako se podnositelj zahtjeva ne slaže s odlukom o odbijanju, ima pravo osporiti odgovor ovlaštenog tijela putem suda. Ako uspješno završite osnovne postupke i dobijete dopuštenje, možete prijeći na završne korake, naime, registraciju objekta državnom registracijom ili izmjene u računovodstvenim evidencijama za rekonstruiranu strukturu.

Gdje predati dokumente za dobivanje dozvole za puštanje objekta u rad?

Kao što je navedeno, izdavanje dozvola za puštanje u pogon provodi se uzimajući u obzir Građanski zakonik Ruske Federacije, kao i važeće zakone. Što se tiče same izgradnje (rekonstrukcije) kapitalnih objekata, za izvođenje planiranih aktivnosti potrebna je građevinska dozvola. Potonji se izdaje:

• Savezne vlasti Ruske Federacije.
• Tijela konstitutivnih entiteta Rusije (određene regije).
• Lokalne izvršne strukture (za gradove, okruge, naselja).

Dozvole za puštanje u rad, uz prisutnost potrebnog paketa dokumenata, izdaju izvršna tijela, uzimajući u obzir njihovu postojeću nadležnost i podložno ispunjavanju zahtjeva Građanskog zakonika Ruske Federacije (članci 51. i 55.).

Suptilnosti dizajna

Dozvole za puštanje u pogon izdaju se u obliku propisanom zakonima Ruske Federacije i izdaju se u 2 primjerka. Dokument se šalje u formatu A4 ispunjen tekstom ispisanim strojem. Podaci u obrascu dozvole moraju biti navedeni bez ispravaka, kratica ili brisanja. Ako papire prenosi pravna osoba, navodi se naziv poduzeća i njegovo mjesto. Prilikom prijenosa dokumentacije osoba upisuje svoje puno ime i prezime, podatke iz putovnice i adresu mjesta prebivališta.

Jedan dokument se predaje građevinskoj tvrtki, a drugi ostaje kod tijela koje prenosi dozvolu. Primjerak dokumenta o dopuštenju, ovjeren od strane ovlaštenog tijela, ostaje kod izvođača. Odobrenje za puštanje objekta u rad potpisuje ovlaštena osoba. Papir se čuva tijekom jamstvenog roka, ali ne kraće od pet godina od dana puštanja u rad objekta. Druga opcija za dopuštenje za puštanje zgrade u rad, zahtjev, kao i paket dokumenata potrebnih za odobrenje rada, ostaje na izvršnoj vlasti. U budućnosti je moguće predati dokumentaciju na čuvanje u arhivu na duži rok.

Što označava dopuštenje za unos?

Oblik dopuštenja koji omogućuje puštanje objekta u rad odobren je na zakonodavnoj razini. Rad sadrži sljedeće podatke:

• Ime i kome se izdaje.
• Broj građevinske dozvole.
• Naziv organizacije koja je izdala dokument.
• Naziv strukture i adresa njezine lokacije.
• Detaljni podaci o gradilištu (površina, broj soba, kapacitet i dr.).
• Informacije o nestambenim i industrijskim prostorima.
• Opći troškovi građevinskih radova.
• Položaj zaposlenika koji je izdao dokument, potpis i njegov prijepis.
• Mjesto tiskanja.

Kako dobiti dozvolu za puštanje u rad - kratki postupak

Da bismo dobili odobrenje od nadležnih tijela i započeli radove na zgradi, prolazimo kroz sljedeće korake:

• Programer ili kupac priprema paket dokumenata potrebnih za dobivanje dozvole. Zatim dokumentaciju predajemo tijelu koje je izdalo građevinsku dozvolu.
• Čekamo da se dokumentacija pregleda i provjeri usklađenost s normama i zahtjevima Građanskog zakonika Ruske Federacije (za to je dano 10 dana).
• Dobivamo rješenje o izdavanju dozvole ili odbijanju dostave dokumentacije.
• U slučaju odbijanja, uklanjamo komentare ili podnosimo tužbu sudskom tijelu.