Sve o tome kako prepoznati kuću kao nesigurnu: što učiniti ako se vaš trošni dom proglasi neprikladnim za stanovanje? Kako se kuća prepoznaje kao nesigurna?

  • 14.02.2024

Pitanje kako prepoznati je li kuća u raspadu ili ne važno je za njezine stanare. Unatoč činjenici da kuća u raspadu predstavlja stvarnu opasnost za zdravlje ljudi koji u njoj žive, nemaju svi priliku promijeniti takvo stanovanje. Štoviše, transakcije s trošnim ili hitnim nekretninama zakonski su ograničene. Razmotrimo gdje možete saznati trenutni status vlastitog doma, kao i kako postići njegovu klasifikaciju kao hitan slučaj i zašto to treba učiniti.

Koje stanovanje ispunjava kriterije za hitnost

Pojam “nužni smještaj” nije sadržan u zakonu. U propisima koji definiraju postupak priznavanja stambenih zgrada nesigurnima stoji da su neprikladne za stanovanje. To prije svega znači da takvo stanovanje predstavlja prijetnju zdravlju, pa i životu stanovnika. Istodobno, rekonstrukcija ili veliki popravci takvih zgrada su nepraktični zbog prevelikih troškova ili su jednostavno nemogući.

Razlozi za prepoznavanje stambene zgrade kao nesigurne i neprikladne za stanovanje mogu biti sljedeći:

  • fizičko trošenje koje je dovelo do pogoršanja performansi cijele zgrade ili njezinih pojedinih dijelova;
  • mjesto u području gdje se redovito pojavljuju poplave, lavine ili blatni tokovi i klizišta;
  • štete uzrokovane eksplozijom plina, požarom, potresom, slijeganjem tla tijekom krških procesa i sl., ako je otklanjanje takvih povreda preskupo ili jednostavno nemoguće, a postoji opasnost za ljude;
  • deformacija temelja ili zidova, drugih nosivih konstrukcija;
  • dotrajalost drvenih podova i drugih elemenata uzrokovana biološkim oštećenjima (gljivice, kukci, itd.);
  • mjesto stanovanja u zoni uništenja tijekom mogućih katastrofa izazvanih čovjekom;
  • izloženost stanovnika nepovoljnim čimbenicima poput buke, vibracija ili raznih vrsta zračenja.

Ali sami spomenuti znakovi nisu dovoljni. Potrebno je da kuća bude službeno klasificirana kao hitna. Tek tada će stanovnici imati priliku riješiti svoje stambeno pitanje uz pomoć države.

Posljedice za vlasnike hitnih stanova

Glavna posljedica prepoznavanja stambene zgrade kao nesigurne bit će njezino preseljenje i rušenje. U to su izravno uključene lokalne vlasti. Proces nije brz, događa se da se na rješenje problema u hitnim stanovima čeka godinama.

Svi registrirani stanovnici moraju biti podijeljeni u dvije kategorije, od kojih svaka ima svoje uvjete. Prvi su građani-vlasnici, drugi su najmoprimci društvenih stanova. Država im pomaže pri preseljenju iz hitnih stanova, ali na različite načine.

Vlasnicima stanova nudi se otkupna cijena za njih. Drugim riječima, općina im na propisani način oduzima stambeni prostor za svoje potrebe – u ovom slučaju rušenje potencijalno opasnog objekta. Građansko pravo propisuje da se takvo oduzimanje vrši uz naknadu, odnosno otkupninu. Ponuđeni iznos ne smije biti manji od tržišne vrijednosti stana.

U praksi su mnogi vlasnici nezadovoljni otkupnom cijenom koju određuje općina. Sve nesuglasice u ovom slučaju rješavaju se na sudu, koji nije uvijek na strani vlasnika. Deložacija u takvoj situaciji bit će prisilna. Ali bez obzira je li do oduzimanja stambenog prostora došlo dobrovoljno ili sudskom odlukom, stjecanje novog nije u nadležnosti lokalnih vlasti. Bivši vlasnik samostalno odlučuje o ovom pitanju.

Prema ugovoru o socijalnom najmu, općina koja provodi rušenje trošne kuće dužna je pod istim uvjetima podstanarima osigurati jednakovrijedan smještaj. Odnosno, odabrati stan iste površine iz posebne pozadine. Broj stanovnika se u ovom slučaju ne uzima u obzir. Umjesto zasebnog stana, ne možete dodijeliti sobu u zajedničkom stanu ili spavaonici.

Gdje bi se točno trebao nalaziti novi stambeni prostor nije utvrđeno zakonom. A nerijetko stanari derutnih stanova u centru dobiju nove na nekom od periferija. Općinski stambeni prostor, ali ne u najam, nego u vlasništvo, može se ponuditi i vlasnicima stanova u derutnoj zgradi uz novčanu naknadu.

Kako saznati smatra li se kuća nesigurnom

Možete podnijeti zahtjev za naknadu ili drugi smještaj za zamjenu oštećenog tek nakon što lokalna uprava donese službenu odluku o priznavanju kuće kao neprikladne za stanovanje. Zainteresirana strana može dobiti kopiju ovog dokumenta na zahtjev. Podaci o kućama koje su predmet rušenja upisuju se u poseban očevidnik Odjela za stambeno-imovinske odnose. Podaci su otvoreni i mogu se dobiti bez ikakvih ograničenja.

Izvori za dobivanje potrebnih informacija također uključuju:

  • objave o predstojećem preseljenju u lokalnim novinama i službenim tiskanim tijelima općinske uprave;
  • web stranice područnih uprava, odbora i odjela za upravljanje gradskom imovinom, gdje su u rubrici posvećenoj gradskim programima objavljeni planovi obnove i rušenja za sljedećih nekoliko godina;
  • povjerenstva ili odjela za graditeljstvo i arhitekturu, koji prima podatke iz registra hitnih zgrada.

Kako službeno proglasiti kuću nesigurnom

Odluci o prepoznavanju kuće kao nesigurne prethodi rad posebne komisije koja se sastoji od stručnjaka iz različitih odjela:

  • projektantske organizacije
  • okružna uprava;
  • stambena inspekcija;
  • Rospotrebnadzor, itd.

Zaključci o tehničkom stanju cijele kuće ili njezinih pojedinačnih struktura koje su donijeli stručnjaci iz drugih organizacija mogu poslužiti kao razlog za stvaranje međuresorne komisije. Međutim, oni nisu osnova za preseljenje stanovnika i rušenje zgrade. Da biste to učinili, morate slijediti postupak za prepoznavanje kuće kao nesigurne.

Sazivanju interresornog povjerenstva prethodi očitovanje inicijative za službeno proglašenje kuće hitnom. Inspektori iz Rospotrebnadzora ili vatrogasne službe mogu razgovarati s tim, ali najčešće to rade sami stanovnici takvih kuća. Glavne faze procesa prijenosa zgrade u hitne uvjete bit će sljedeće:

  1. Stanovnici sastavljaju i podnose zahtjev okružnoj upravi, uz koji je priložen opsežan paket dokumenata koji potvrđuju potrebu za ispitivanjem kuće.
  2. Povjerenstvo pregledava dostavljenu dokumentaciju i izlazi na lice mjesta radi izrade zapisnika o inspekcijskom pregledu stambenih i zajedničkih prostorija kuće.
  3. Na temelju rezultata inspekcije donosi se zaključak kojim se kuća proglašava neprikladnom za stanovanje ili zahtijeva veći popravak ili rekonstrukciju.
  4. Na temelju zaključka, općinske vlasti donose odluku o upisu kuće u registar nužnih stanova, načinu i vremenu preseljenja stanovnika.
  5. Primjerak rješenja uručuje se podnositeljima zahtjeva, koji imaju pravo žalbe pred sudom.

Koje dokumente stanovnici moraju prikupiti?

Prije podnošenja zahtjeva potrebno je prikupiti dokaze da kuća predstavlja opasnost za živote njezinih stanovnika i da se ne može obnoviti. Da biste to učinili, potrebno je pribaviti stručna mišljenja vatrogasnih i sanitarnih službi i procijeniti stupanj istrošenosti strukture kuće u BTI. Kao rezultat, formira se paket sljedećih informacija:

  • presliku tehničkog certifikata same kuće, s naznakom razine istrošenosti i preostale vrijednosti;
  • tehničke putovnice svih stanova s ​​istim podacima;
  • sva izvješća o inspekciji i popravcima za posljednje 3 godine;
  • stručna mišljenja;
  • pritužbe stanovnika na životne uvjete;
  • druge informacije koje olakšavaju donošenje odluka.

Nakon što je kuća prepoznata kao nesigurna i uključena u planove preseljenja, stanovnici dobivaju službenu obavijest. Razdoblje navedeno u njemu može se iskoristiti za pronalaženje novog stambenog prostora ili za privatizaciju stana kako bi se kasnije riješilo pitanje vlasničkog preseljenja.

Definicija “kuće za hitne slučajeve” ukazuje na nedostatak sigurnosti za boravak u njoj, a još manje za život u njoj.

Kako saznati je li kuća u kvaru ili ne, kako se to utvrđuje i tko određuje taj status kuće, saznajte u našoj analizi aktualne zakonske regulative u ovom području.

Građevinski objekt, a posebno stambeni, mora imati određene karakteristike kako bi bio siguran i pogodan za boravak ljudi u njemu.

Kriteriji ocjenjivanja vezani su uz tehničke uvjete objekta koji ovise kako o kvaliteti i potpunosti građenja tako i o vremenu korištenja.

  • Zakonodavci su utvrdili određene čimbenike, u prisutnosti ili odsutnosti kojih problematične zgrade pripadaju jednoj ili drugoj kategoriji i podliježu ili ne podliježu rušenju. Tako razlikuju:
  • zgrade koje ne zadovoljavaju standarde za stambene prostore i neprikladne su za stanovanje. Takve kuće uključuju one koje nemaju komunikacijske i ventilacijske sustave, povećanu razinu toksičnosti, nemaju ili imaju malo prirodnog osvjetljenja i druge nedostatke.
  • zgrade, kao rezultat vremena i rada čiji stupanj istrošenosti inženjerskih sustava i nosivih konstrukcija prelazi 70%, a radovi na obnovi su nepraktični i neće dovesti do obnove kriterija za siguran život u njima. U tom slučaju donosi se odluka da se kuća prizna nesigurnom ili trošnom i da se sruši.

Ako se konstrukcija može uskladiti sa standardima, tada se donosi odluka o izvođenju takvih radova. U pravilu, takve strukture su kuće izgrađene u suprotnosti s tehničkim zahtjevima.

Ali ako je nakon velikog remonta konstrukcije i njezinih potpornih sustava moguće kuću uskladiti sa standardima za stambene prostore, tada takva kuća je prepoznata kao nesigurna, ali ne podliježe rušenju.

PAŽNJA! Objekti koji mogu ili ne moraju prema zahtjevima biti opasni za stanovanje, ali su ipak podložni rušenju zbog dugotrajne uporabe, automatski se prepoznaju kao hitni.

Razlozi

Razlozi za prepoznavanje kuće kao nesigurne mogu biti prirodni ili uvjetno prirodni, odnosno čimbenici izvan ljudske kontrole, tako i umjetni i uvjetno umjetni povezana s upotrebom nekvalitetnih materijala tijekom izgradnje ili nepravilnog rada zgrade.

Prirodno i uvjetno prirodno uključuje:

  1. određene geofizičke i prirodne pojave kao što su klizišta, geološka pomicanja, tornada i druge prirodne katastrofe;
  2. katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem, nesreće, eksplozije, požari.

Umjetno i uvjetno umjetno uključuje:

  • posljedice nepravilne uporabe građevinskih materijala, ne uzimajući u obzir geofizičke i prirodne pojave svojstvene tom području;
  • posljedica izgradnje u blizini stambenog sektora nekompatibilnih i opasnih građevina, kao što su: autoceste s bukom koja prelazi normu u decibelima, dalekovodi, građevinski radovi povezani s slijeganjem tla i drugi.
  • posljedica kršenja pravila za rad stambenih prostorija, uključujući neizvršenje planiranih velikih popravaka zgrade.

Tehničko stanje kuće

Za određivanje stope nezgode kuće koriste se podaci o tehničkom stanju kuće i normativno definirani kriteriji koji uključuju:

  1. gubitak čvrstoće konstrukcije do te mjere da može predstavljati opasnost od urušavanja i drugih nesigurnih situacija za ljude u njoj;
  2. položaj objekta u opasnoj geofizičkoj i tehnogenoj zoni;
  3. nepoštivanje inženjerskih i tehničkih karakteristika potrebnih za stambene prostore.

Na primjer, kao što su nepopravljivi nedostaci u komunikacijskim i ventilacijskim sustavima, prisutnost značajnih kršenja sanitarnih i epidemioloških standarda koji se ne mogu obnoviti.

Koja organizacija određuje

Moguće je službeno formalizirati postupak priznavanja pripadnosti zgrade određenoj kategoriji, pri čemu će se njezin status odrediti kao hitan. Postupak registracije ovisi o inicijatoru.

Ako inicijator nisu vlasnici ili korisnici stambenog prostora, onda je to najčešće povezano s određenim državnim ili općinskim programima.

Na primjer, kao što je obnova stambenog fonda u određenoj regiji zemlje.

U slučaju da su inicijatori dodjele hitnosti vlasnici stanova, oni moraju proći zakonom predviđenu proceduru.

Prije svega, morate saznati koja organizacija određuje stopu nezgoda i razumjeti postupak prepoznavanja kuće kao hitne.

Postupak uključuje prijavu lokalnim općinskim vlastima od strane vlasnika ili vlasnika zgrade, sa zahtjevom da se struktura u njihovom vlasništvu prizna nesigurnom.

PAŽNJA! Kako biste potkrijepili svoje zahtjeve, morate dostaviti preslike svih dokumenata za zgradu, kao i potvrdu o inženjerskom i tehničkom pregledu zgrade za posljednje tri godine i provedbu potrebnih radova vezanih uz tehničke uvjete za rad struktura, zaključak vatrogasne državne sanitarne i epidemiološke službe, zaključak stručnjaka o utvrđivanju potvrde o prikladnosti stanovanja za smještaj.

Nakon razmatranja zahtjeva, donosi se odluka o osnivanju međuresornog povjerenstva za utvrđivanje stanja objekta. Komisija na temelju odluke o priznavanju zgrade kao nesigurne na inicijativu vlasnika ili stanara može potrajati dosta dugo.

Ako je zgrada proglašena nesigurnom i podložnom rušenju, svi sklopljeni ugovori o najmu podliježu raskidu.

U slučaju da se odluka o prepoznavanju kuće kao nesigurne donosi na temelju zaključka međuresornog povjerenstva održanog u vezi s donošenjem državnog ili općinskog programa, tada se širi informacija da je određeni stambeni fond klasificiran kao nesiguran putem medija i sukladno zakonu, godinu dana prije rušenja.

Također, informacije o tome je li neka kuća prepoznata kao nesigurna mogu se dobiti korištenjem podataka o stanju kuće putem lokalnih internetskih portala koji sadrže registar nesigurnih kuća ili popis zgrada koje su prepoznate kao nesigurne.

VAŽNO! Ako podaci nedostaju, možete se pismeno obratiti lokalnim općinskim vlastima.

Kuća je prepoznata kao nesigurna na temelju dekreta izvršnih vlasti. Stupanj dotrajalosti građevine određen je raznim pravnim dokumentima. Nesigurnom podjednako može se smatrati kuća kojoj prijeti urušavanje i kuća čiji su temelji još dovoljno čvrsti da zgrada može stajati (u pravilu se karakteriziraju kao dotrajale).

Ovisno o stupnju nesreće, razvija se i algoritam postupanja stanovnika. U nekim slučajevima moraju biti odmah preseljeni, u drugima im se ipak daje prilika da žive u vlastitom domu.

Kako izgleda hitna pomoć?

Kuća u kojoj nosive i zagradne konstrukcije imaju pukotine, padove i druga oštećenja koja deformiraju zidove i pogoršavaju radna svojstva zgrade smatra se u hitnom stanju.

U takvoj kući stanovnici se lako mogu ozlijediti, čak i samo kretanje po stanu. Česti su slučajevi da je žbuka padala na ljude, balkoni padali ispod itd.

U hitnoj kući svi inženjerski sustavi: struja, vodoopskrba, grijanje itd. – nisu u skladu sa sanitarnim i epidemiološkim standardima usvojenim zakonom. Međutim, svaka uporaba takvih sustava može dovesti do ozljeda, pa čak i smrti.

U trošnoj kući razina buke i elektromagnetskog zračenja ne zadovoljava normu. Ako je sve to dostupno, stanovnici se mogu sigurno obratiti vlastima nadležnim za stambeni fond sa zahtjevom da kuću prepoznaju kao nesigurnu.

Da biste to učinili, morat ćete prikupiti cijeli paket dokumenata, koji će uključivati ​​izjave stanovnika, pritužbe na neadekvatnu kvalitetu kuće i tehnička izvješća stručnjaka. Na temelju tih dokumenata formirat će se komisija koja će donijeti odluku o građevini.

Koga se preseljava iz trošnih kuća?

Naravno, ako je kuća proglašena nesigurnom i prijeti urušavanje, stanari se moraju preseliti, a to je upravo ono za što se ljudi moraju boriti. Međutim, postoji niz nijansi koje morate uzeti u obzir kada planirate obraniti svoje pravo na novi dom.

Svi ljudi koji žive u hitnoj pomoći dijele se u 2 kategorije:
- vlasnici;
- poslodavci.

Prvi su oni koji posjeduju stan na pravu vlasništva, tj. kupili ili privatizirali općinske stanove. Drugi su oni koji žive u stanu pod ugovorom o najmu. Stanari mogu očekivati ​​useljenje u stan iste površine. Uostalom, takav postupak nema nikakve veze s poboljšanjem uvjeta.

Ako su poslodavci na redu za proširenje, njihove pozicije i prioriteti ostaju unatoč preseljenju.

U slučaju vlasnika, algoritam radnji je nešto drugačiji. Ovdje postoje 2 opcije: ili stan kupuje država ili se vlasniku nudi otkupna cijena (to je iznos koji treba uključiti tržišnu vrijednost stana, kao i gubitke povezane s gubitkom stambenog prostora). No, često se vlasnici ne slažu s cijenom koja im se nudi, pa su česte situacije da se parnice po sudovima vuku godinama, a ljudi i dalje žive u derutnim stambenim objektima.

Svi stanari trebaju prikupiti paket dokumenata koji će uključivati ​​dokumente o tome kojoj kategoriji stanara pripadate, potvrdu o uknjižbi stana i još mnogo toga. Vlasnici trebaju priložiti procjenu stana kako bi utvrdili cijenu svog stambenog prostora. Uostalom, prema zakonu, država nije dužna vlasnicima stambenih prostora u trošnoj zgradi osigurati drugi stambeni prostor.

Ako se postigne sporazum između vlasnika i općine, sklapa se posebna isprava i provodi se postupak povrata stana uz suglasnost vlasnika uz gotovinsko plaćanje. Ako vlasnik želi previsoku cijenu za svoj dom, tuži nadležno tijelo i vlasnika

Što je "trošno stanovanje"? Kuća nam je dotrajala, kako su mi objasnili, jer je istrošenost konstrukcije veća od 70 posto, ali se još ne planira rušenje. Koja je razlika između derutnog stambenog prostora i hitnog stambenog prostora? Mogu li trošne kuće biti useljive?

Pojam "trošnog stambenog prostora" nije definiran u zakonodavstvu Ruske Federacije. Niti Stambeni zakonik Ruske Federacije, niti odobreni propis „O priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostorija neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao nesigurnih i podložnih rušenju ili rekonstrukciji“, ne spominju dotrajalo stanovanje. Istodobno, ovaj se koncept naširoko koristi u nazivima raznih saveznih i lokalnih programa „obnove područja ruševnih i trošnih stambenih objekata“, preseljenja građana iz ruševnih i trošnih stambenih objekata, a spominje se iu sudskim aktima.

Trošno kućište. Ruševno stanje zgrade. Definicija pojma

Ruševno stanje zgrade- stanje u kojem konstrukcije, temelji (zgrada u cjelini), kao posljedica velikog fizičkog trošenja, više ne zadovoljavaju propisane pogonske zahtjeve („Metodološke preporuke za zaštitu prava sudionika obnove stambenih zgrada različiti oblici vlasništva” (odobren Nalogom Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 10. studenog 1998. N 8 )

Definicija pojma „rušnog stanja zgrade” također je sadržana u Metodološkom priručniku za održavanje i popravak stambenog fonda MKD 2-04.2004 (odobren od strane Državnog odbora za izgradnju Rusije; nije službeno objavljen).

U ovom priručniku dotrajalost definira se na sljedeći način:

Ruševno stanje zgrade- stanje u kojem građevinske konstrukcije i zgrada u cjelini imaju istrošenost: za kamene kuće - preko 70%, drvene kuće sa zidovima od domaćih materijala, kao i potkrovlja - preko 65%, glavna nosivost konstrukcije zadržavaju dovoljnu čvrstoću da osiguraju stabilnost zgrade, međutim zgrada više ne ispunjava navedene radne zahtjeve.

Istovremeno, nosive konstrukcije zgrade- građevinske konstrukcije koje tvore projektom određen tlocrt građevine, osiguravajući njenu prostornu stabilnost pri proračunskim vanjskim utjecajima.

Hitno stanovanje

Hitno stanje zgrade, prema gore navedenom Metodološkom priručniku MKD 2-04.2004, stanje je zgrade u kojoj je više od polovice stambenih prostorija i glavnih nosivih konstrukcija zgrade (zidovi, temelji) klasificirano kao hitno i opasno. opasnost za živote stanovnika.

Istovremeno, hitno stanje nosivih konstrukcija zgrade– stanje nosivih konstrukcija građevine u kojem su konstrukcije ili njihovi dijelovi uslijed prirodnog trošenja i vanjskih utjecaja imali prekomjerne deformacije i oštećenja, izgubili proračunsku čvrstoću i bez poduzetih mjera ojačanja mogu izazvati izvanredno stanje stambenog prostora ili cijele stambene zgrade i predstavljati opasnost za stanare.

Zasebna nosiva konstrukcija zgrade u gore opisanom stanju, ako njeno urušavanje ne utječe na druge građevine ili ne povlači za sobom promjenu uvjeta stanovanja ili rada stambene zgrade u cjelini, smatra se stanjem prije opasnosti.

Nije teško uočiti da ako trošno stanovanje(derutno stanje građevine) karakterizira visok stupanj istrošenosti svojih konstrukcija bez opasnosti od njihovog urušavanja te shodno tome ne predstavlja opasnost po život, zatim hitno stanovanje ima deformacije i oštećenja nosivih konstrukcija i stanovanja u ovom stambenom prostoru opasno po život zbog realne mogućnosti urušavanja.

Dakle, sama činjenica dotrajalosti građevine (iznad 70%) nije dovoljna osnova za zaključak da je zgrada dotrajala ili iz drugih razloga neprikladna za stanovanje. Osim toga, zakonodavstvo predviđa postupak za proglašavanje stambenog prostora neprikladnim za stanovanje. Prema stavku 7. Pravilnika „O priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostorija neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao nesigurnih i podložnih rušenju ili rekonstrukciji”, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. siječnja 2006. . br. 47, „Priznavanje prostora kao stambenog prostora prikladnog (neprikladnog) za stanovanje građana, kao i stambene zgrade koja je u lošem stanju i podliježe rušenju ili obnovi, provodi međuresorno povjerenstvo osnovano za te svrhe ( u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), na temelju ocjene usklađenosti navedenih prostorija i kuća sa zahtjevima utvrđenim ovom Uredbom, Povjerenstvo, na temelju zahtjeva iz vlasnika prostora ili na zahtjev građanina (stanara) ili na temelju zaključka tijela ovlaštenih za provođenje državne kontrole i nadzora, o pitanjima iz njihove nadležnosti, provodi ocjenu sukladnosti prostora sa zahtjevima utvrđenim u njima Uredbe i priznaje stambene prostore kao prikladne (neprikladne) za stanovanje, a također prepoznaje stambenu zgradu kao nesigurnu i podložnu rušenju ili rekonstrukciji.

Trošno stanovanje je stanovanje neprikladno za stanovanje. Sudska praksa

U sudskoj praksi postoji stajalište prema kojemu je ruševno stanovanje po definiciji stanovanje nepodobno za stanovanje. Na primjer:

„..Pravni koncept derutnog stanovanja je Ovaj stambeni prostor nije pogodan za stanovanje, što potvrđuje niz pravnih dokumenata" ( Presuda po žalbi Vrhovnog suda Republike Baškortostan od 27. svibnja 2014. u predmetu br. 33-7217/14)

U drugom slučaju, sud je naveo:

Tvrdnju žalbe da, sukladno utvrđenoj proceduri, zaključkom iz 2011. godine, navedena kuća nije prepoznata kao nesigurna, sudsko vijeće ne može priznati opravdanom, budući da je sporna kuća uključena u Program preseljenja. građana iz trošnog stambenog fonda. U Programu Pojam „derutne stambene zgrade” treba obuhvatiti stambene zgrade koje su klasificirane kao neprikladne za stalno stanovanje. na temelju značajnog fizičkog trošenja.

Postupak za priznavanje stambenih prostorija kao neprikladnih za stanovanje utvrđen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. siječnja 2006. N 47 „O odobrenju Pravilnika o priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostora neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade. kao nesiguran i podložan rušenju ili rekonstrukciji” ( Presuda po žalbi Vrhovnog suda Republike Baškortostan od 29. studenog 2012. u predmetu br. 33-12732/2012).

Trošni stambeni objekti po prijašnjim zakonima

U postojećem stambenom zakonodavstvu, kao što je gore navedeno, ne postoji pojam dotrajalih stambenih zgrada, koje se zamjenjuju neprikladnim za stanovanje.

Ranije, prije donošenja Pravilnika „O priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostorija neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao nesigurnih i podložnih rušenju ili rekonstrukciji”, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. siječnja, 2006. 47, na snazi ​​je Uredba „O postupku priznavanja stambenih zgrada (stambenih prostorija) kao neprikladnih za stanovanje“, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. rujna 2003. br. 552. Ova je Uredba sadržavala koncept " derutnom stanju stambenih objekata".

Dakle, prema klauzuli 2 Pravilnika (odobrenog Rezolucijom br. 552), stambene zgrade (stambeni prostori) smatraju se neprikladnim za život:

a) u derutnom stanju;

b) u raspadu;

c) kod kojih je utvrđeno štetno djelovanje čimbenika okoliša.

Prema klauzuli 3 Pravilnika, kriterije i tehničke uvjete za klasifikaciju stambenih zgrada (stambenih prostorija) kao trošnih ili u zapuštenom stanju odobrava Državni komitet Ruske Federacije za izgradnju i stambeno-komunalne usluge.

Kriteriji za svrstavanje stambenih objekata u ruševne

Kriteriji i tehnički uvjeti za razvrstavanje stambenih zgrada (stambenih prostorija) u ruševne ili raspadnute odobreni su Rezolucijom Državnog odbora za izgradnju Rusije od 20. veljače 2004. broj 10.

Odjeljak II Kriterija je posebno naveo:

1. K neprikladni za stanovanje uključuju:

a) stambene zgrade u raspadu;
b) dotrajale stambene zgrade;
c) stambene zgrade koje se nalaze unutar sanitarno-zaštitnih, požarno-eksplozivnih zona industrijskih poduzeća, prometnih, komunalnih mreža i drugih područja s posebnim uvjetima zabranjene za izgradnju;
d) stambene zgrade smještene u opasnim područjima odlagališta kamena ugljena, rudnika škriljevca i postrojenja za preradu; u područjima klizišta, blatnih tokova i snježnih lavina; u područjima koja godišnje poplave poplavne vode;
e) stambene zgrade koje se nalaze na mjestima ugroženosti okoliša (ako se otkriju poremećaji prirodne ravnoteže područja ili teritorija ili pogoršanje geoloških, morfoloških, fizičkih i drugih pokazatelja tla);
f) stambene zgrade u kojima je nemoguće osigurati stanarima javne usluge koje zadovoljavaju uvjete kvalitete propisa i standarda, sanitarnih pravila i propisa i uvjete iz ugovora, te organizirati tehnički rad stambene zgrade.

2. Stambena zgrada u raspadu je stambena zgrada čije stanje ugrožava sigurnost življenja građana.

3. Hitno stanje stambene zgrade nastaje kao posljedica:

a) deformacija, oštećenje, smanjenje čvrstoće i nosivosti jednog ili skupine nosivih konstrukcijskih elemenata (temelja, zidova, nosivih pregrada, stupova, stropova, balkona, lođa, krovova, stepenica i dr. nosivi strukturni elementi);
b) deformacija baze zgrade;
c) štete uzrokovane potresima, slijeganjem tla, neravnomjernim padalinama, elementarnim nepogodama i sl., ako se te štete ne mogu otkloniti uz istodobno konstruktivno ispunjavanje uvjeta građevinskih propisa i propisa za stambene zgrade za posebne uvjete građenja i eksploatacije;
d) nesreća, požar, ako je izvođenje restauratorskih radova tehnički nemoguće ili nepraktično s ekonomskog gledišta.

4. Dotrajala stambena zgrada- stambena zgrada fizičke dotrajalosti<*>, u kojem su njegove karakteristike čvrstoće i deformacije jednake ili niže od maksimalno dopuštenih karakteristika utvrđenih regulatornim dokumentima za trenutna opterećenja i radne uvjete.

<*>Fizička istrošenost stambene zgrade (elementa) je veličina koja karakterizira stupanj postupnog ili trenutnog pogoršanja početnih tehničkih i povezanih drugih radnih pokazatelja stambene zgrade (elementa): čvrstoće, pouzdanosti, stabilnosti itd. kao rezultat utjecaja prirodnih klimatskih čimbenika i ljudskog djelovanja.

5. U ruševne stambene zgrade spadaju:

a) montažne, zidane i kamene kuće s fizičkom istrošenošću većom od 70 posto;
b) drvene kuće i kuće sa zidovima od domaćih materijala, kao i potkrovlja s fizičkom istrošenošću iznad 65 posto.
Stupanj fizičke istrošenosti utvrđuje se prema važećim propisima.

6. Da bi se stambena zgrada klasificirala kao neprikladna za stanovanje na osnovima predviđenim ovim kriterijima, dovoljan je jedan od onih navedenih u stavku 2.1.