Plaintes en vertu de la loi fédérale 44 lors de l'achat d'un logement. Comment acheter un appartement aux enchères

  • 23.02.2021

Selon l'État, il achète des biens immobiliers exclusivement par le biais d'enchères électroniques.

Ceci est très pratique pour le fournisseur et permet d'effectuer une transaction à distance et à n'importe quelle distance. Mais la loi régissant les marchés publics est très complexe et la pratique de son application comporte de nombreux écueils.

Dans le même temps, le travail dans l'immobilier lui-même nécessite hautement qualifié et il n’y avait tout simplement pas dans le pays de spécialistes aussi compétents en technologie marchés publics.

Il existe donc une pénurie de personnel dans ce domaine et, par conséquent, un manque de concurrence dans les appels d'offres. Regardez le webinaire et découvrez pourquoi il est possible d'être l'un des premiers à occuper ce marché.

Programme du webinaire

  • Fondamentaux du système contractuel de la Fédération de Russie
  • Revoir systèmes d'information, méthodes d'analyse de marché
  • Technologie participative concours ouvert pour l'achat d'un bien immobilier secondaire
  • Technologie de participation à l'appel d'offres pour l'achat de biens immobiliers secondaires
  • Technologie de participation à une enchère électronique ouverte pour l'achat de biens immobiliers secondaires
  • Mécanisme d’appel aux résultats des appels d’offres, prolongation artificielle des délais
  • Analyse et évaluation des risques
  • Moyens d'interaction constructive avec le gouvernement Client
  • Caractéristiques des commandes gouvernementales pour l'immobilier secondaire
  • En bout de ligne. Questions et réponses.

L'objet de l'achat au titre du 44-FZ est un logement confortable destiné aux orphelins. L'organisme gouvernemental local (LGU) a fixé la norme de mise à disposition à 18 m². par personne. Selon les normes de l'article 58 du Code du logement de la Fédération de Russie, la superficie maximale prévue est de 36 m². Selon les fiches techniques, il s'agit en moyenne de 1- et 2- appartements de chambre. Dans quelle mesure l'acheteur a-t-il le droit d'acheter à la fois une chambre et appartements de deux pièces?

Répondre

Achat d'appartements avec un nombre différent de pièces du même superficie totale pas interdit. Toutefois, dans un souci d'application uniforme de la loi et pour éviter l'inégalité des bénéficiaires d'un logement dans la répartition, il est conseillé d'acquérir appartements d'une pièce et indiquer les caractéristiques pertinentes dans la documentation de passation des marchés.

Système d'avocat pour les institutions budgétaires

Des réponses complètes aux questions des avocats institutions budgétaires, cadre juridique avec pratique judiciaire, formulaires et formulaires avec commentaires, exemples de documents à remplir

La justification de cette position est donnée ci-dessous dans les documents du « Lawyer System »

Quel est l'objet du marché si une vente aux enchères électronique est annoncée pour l'achat de locaux d'habitation dans un immeuble en construction dans le cadre du programme de relogement des citoyens des logements vétustes (participation à la construction partagée)

Dans la partie 1 de l'art. 1 de la loi n° 214-FZ « sur la participation à construction partagée immeubles d'habitation et d'autres objets immobiliers et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", il est indiqué qu'il réglemente les relations liées à l'attraction espèces citoyens et personnes morales pour la construction partagée d'immeubles à appartements et (ou) d'autres objets immobiliers et l'émergence de droits de propriété sur les objets de construction partagés et de droits communs entre les participants à la construction partagée propriété partagée sur propriété commune V immeuble d'appartements et (ou) d'autres biens immobiliers, et établit également des garanties pour la protection des droits, intérêts légitimes et la propriété des participants à la construction partagée.

Étant donné que l'objet de la construction partagée est des locaux résidentiels ou non résidentiels, des biens communs dans un immeuble à appartements et (ou) d'autres biens immobiliers, sous réserve de transfert au participant à la construction partagée après avoir reçu l'autorisation de le mettre en exploitation immeuble d'appartements et (ou) un autre objet immobilier et inclus dans l'immeuble d'appartements spécifié et (ou) un autre objet immobilier, qui sont également en cours de construction (créés) avec la participation de fonds d'un participant à la construction partagée, il s'ensuit que l'objet de l'achat est un produit, et non une œuvre ou un service. Si des travaux ou des services sont achetés, le client n'a pas le droit d'exiger des indicateurs spécifiques du participant au marché.

Attendu qu'en vertu de l'article 1, partie 4, de l'art. 4 de la loi n° 214-FZ, l'accord de participation à la construction partagée doit contenir une définition de l'objet de construction partagée spécifique à transférer.*

La législation actuelle exige la fourniture obligatoire d'un logement aux personnes reconnues orphelines en raison de la perte de leurs parents. L'achat d'un logement pour eux doit être effectué dans le strict respect des normes législation fédérale dans le domaine de la réglementation des marchés publics.


La régulation des questions liées à l'acquisition a un certain nombre de caractéristiques propres, puisque l'achat est effectué par l'administration municipalité, dans lequel vivent les orphelins ou où ils viendront après l'orphelinat.

C'est précisément à cause des caractéristiques de l'acheteur de la maison réglementation réglementaire les procédures auront un certain nombre de fonctionnalités.

Vous pouvez vérifier le montant de la taxe foncière de différentes manières, y compris via Internet. En savoir plus à ce sujet dans.

Risques lors de l'achat

Malgré le respect scrupuleux de la réglementation et des exigences légales pour l'exécution de la transaction, lors de l'achat d'un logement pour orphelins par le biais d'enchères électroniques, il existe des risques de ne pas obtenir ce que vous voulez.

Cependant, compte tenu des risques pour individus ils seront différents :

  • non-exécution du contrat par l'adjudicataire (par exemple, le gagnant refuse de transférer l'appartement et exige - pour l'administration, ce risque n'est en aucun cas lié à une perte financière, puisque le transfert de fonds n'est possible qu'après le transfert de la propriété est terminée);
  • fin de la construction d'une maison sous contrat participation au capital dans la construction (dans dans ce cas, malgré le fait que les fonds au titre du contrat soient transférés avant l'enregistrement de la propriété, les termes du contrat municipal fixent les formes de responsabilité de l'exécuteur sans scrupules au titre du contrat) ;
  • appartement « sale » (au cours de la transaction, un examen approfondi de la propriété achetée n'a pas été effectué, de sorte qu'une fois la transaction terminée et les fonds transférés au vendeur, questions controversées, par exemple, les réclamations de personnes précédemment inscrites, mais temporairement radiées pour ce logement) ;

A partir du 1er juillet 2018, en cas d'échec des enchères, il est nécessaire de procéder à un examen de la bonne exécution des contrats. Conformément à la loi fédérale du 5 avril 2013 n° 44-FZ « sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des communes » (ci-après dénommée loi n° 44-FZ ), les clients sont tenus de faire appel à des experts et à des organisations d'experts pour procéder à un examen des biens fournis, des travaux effectués ou des services fournis, si l'achat est effectué auprès de fournisseur unique, à l'exception des cas énumérés à l'article 1, partie 4 de l'art. 94 de la loi n° 44-FZ.

Nouvelles conditions de conclusion des marchés publics

Le 1er juillet, les nouvelles clauses 25.1 à 25.3, partie 1, art. 93 de la loi n° 44-FZ, prévoyant les cas de passation de marchés auprès d'une seule contrepartie lorsque la procédure de passation de marchés électronique concurrentielle est reconnue comme ayant échoué. Cependant, ils ne sont pas inclus dans les exceptions ci-dessus, puisque la clause 1, partie 4, art. 94 de la loi n° 44-FZ ne changera pas à partir du 1er juillet.
Compte tenu de ces changements, il s'avère que les clients sont obligés de faire appel à des experts externes pour procéder à un examen de l'exécution d'un contrat conclu conformément aux clauses 25.1 à 25.3 de la partie 1 de l'art. 93 de la loi n° 44-FZ.

Expertise basée sur les résultats d’une enchère ratée

Si le contrat a été conclu à la suite de l'échec d'une enchère électronique (une seule candidature a été soumise, un seul participant a participé à l'enchère ou une seule candidature a été trouvée répondant aux exigences de la documentation) - le client est tenu de faire appel à des experts, organisations d'experts pour vérifier les biens fournis, les travaux effectués ou les services fournis .

Le Centre d’Evaluation Professionnelle procédera à l’examen nécessaire de la bonne exécution des contrats. L'examen de la bonne exécution du contrat est une prestation nécessaire dans le cadre des modifications introduites au 44-FZ à compter du 1er juillet 2018.

Depuis paragraphe 38 Art. 93 de la loi n° 44-FZ - dans l'essence de l'accord, qui constitue la base de la conclusion d'un contrat en vue d'acheter des locaux d'habitation.

Dans le second - conformément à paragraphe 39 Art. 93 de la loi n° 44-FZ, la base pour la conclusion d'un contrat sera un accord conclu sur la base des dispositions Loi fédérale du 24 juillet 2008 n° 161-FZ« Sur la promotion du développement construction de logements" (ci-après dénommée la loi n° 161-FZ).

Procédure d'achat selon l'article 38

Relations juridiques qui surviennent au cours du développement terrains, qui régule GRK RF, sont formalisés par un accord entre l'autorité exécutive compétente (collectivité locale) et une personne morale sur la base des résultats de l'enchère. Ces organismes sont les organes autorisés des entités constitutives de la Fédération de Russie, par exemple le Comité d'État de la République de Carélie pour la gestion. propriété de l'État et l'organisation des achats, ou le Département des relations immobilières et des marchés publics de la région de Novgorod.

Pour trouver des informations sur de tels achats, vous devez d'abord décider de l'emplacement du logement en classe économique dont le client a besoin.

Les informations sur ces enchères sont publiées sur les sites officiels des sujets ou sur les sites Internet organismes autorisés, puisque la loi ne définissait pas un seul site officiel.

Par exemple, nous pouvons obtenir des informations sur les enchères pour le droit de conclure des accords pour le développement de territoires pour la construction de logements de classe économique sur des terrains en République de Carélie :

  • sur le site fond.onego.ru (rubrique « Terrain et locaux non résidentiels- objets à vendre");
  • portail Internet officiel de la République de Carélie gov.karelia.ru ;
  • sur le site officiel de l'administration du district urbain de Petrozavodsk petrozavodsk-mo.ru.

L'autre côté devient personne morale, qui est reconnu vainqueur de l'enchère et sera par la suite le promoteur d'un tel terrain. Dans ce cas, le terrain reste la propriété de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ; pendant la durée de la construction, un contrat de location du terrain est conclu avec le promoteur - le gagnant de l'enchère.

Lorsqu'un client doit acheter un logement en classe économique, les normes de la loi n° 44-FZ s'appliquent et le cas de l'achat auprès d'un seul fournisseur s'applique. Lors de la conclusion d'un contrat, les conditions d'achat d'un logement correspondent aux termes du contrat, qui a été conclu conformément aux exigences Art. 46,7 GRK RF. Et avant de déterminer les conditions d'achat auprès d'un seul fournisseur, le client doit se familiariser avec l'accord signé à la suite de l'enchère pour avoir le droit de conclure un accord d'aménagement du territoire pour la construction de logements économiques. Le client conclut un contrat d'achat d'un logement en classe économique avec le promoteur.

Si le client a besoin d'acheter un type de logement différent, il est guidé par les normes de la législation en vigueur sur les marchés publics. Lors de la formulation du besoin correspondant, il est nécessaire de prendre en compte les principes de base d'une utilisation efficace des fonds, des buts et des objectifs mis en œuvre par le client.

Lorsque vous décidez d'acheter un logement auprès d'un seul fournisseur (selon paragraphe 38 Art. 93 de la loi n° 44-FZ), il est nécessaire d'analyser et de déterminer la présence de tous conditions nécessaires et les raisons.

Qualifier la catégorie de logement prévu à l'achat, guidée par les conditions de classement locaux d'habitation au logement en classe économique ( arrêté du 05.05.2014 n° 223/pr du ministère de la Construction de Russie). Parallèlement, l'existence d'un accord est vérifiée et sa conformité aux exigences des accords d'aménagement du territoire pour la construction de logements économiques selon Art. 46,5 GRK RF (sur le développement intégré - Art. 46,6 GRK RF).

Considérant que les normes de l'art. 46.5 Et 46.6. Le Code civil de la Fédération de Russie, la conclusion de contrats est une condition facultative et la présence d'une telle condition doit être indiquée et confirmée. Par conséquent, lors de la tenue d'une vente aux enchères, le projet d'accord ne peut établir les obligations des parties au présent accord de conclure des contrats pour l'achat de logements en classe économique. Ensuite, l'application des motifs de la loi n° 44-FZ en matière de logement, qui fait l'objet de cet accord, n'est pas autorisée.

Procédure d'achat selon l'article 39

Lors de l'utilisation de la base d'achat auprès d'un seul fournisseur selon paragraphe 39 Art. 93 de la loi n° 44-FZ repose sur un accord utilisation gratuite terrain(ou location) pour la construction de logements en classe économique. Il peut également s'agir d'un accord pour le développement global du territoire, qui prévoit la construction de logements de classe économique, ou la construction de logements de cette classe dans le volume minimum requis (ces accords sont conclus sur la base des résultats des enchères ).