Экономическая безопасность рф. В экономической безопасности Выдержка из текста

30.01.2024

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

2. Экономическая безопасность

Заключение

Список литературы

Введение

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

1. Национальная безопасность - сущность, функции

Проблемы безопасности на протяжении всей истории цивилизации относились к числу ключевых. Поэтому обеспечение безопасности всегда было приоритетной задачей. Но становление базового понятия «национальная» безопасность происходит лишь в XX столетии.

Если ранее внимание концентрировалось на военной безопасности, то с 1990-х гг. определение безопасности расширяется. В него включаются экономический и экологический элементы. Традиционное определение безопасности дополняется проблемами окружающей среды, природных ресурсов и демографии: истощение природных ресурсов и деградация окружающей среды одновременно с ростом населения наносят ущерб, который обусловливает невозможность удовлетворения населением своих основных потребностей. (Д.Мэтьюз, 1991).

Изначально воспринимавшееся в основном как безопасность военно- политическая, со временем оно стало пониматься максимально широко. Следует заметить, что сведение задач национальной безопасности к идеям защиты не вполне продуктивно.

На протяжении почти всего XX столетия в научной литературе преобладала так называемая реалистическая парадигма национальной безопасности, в контексте которой обеспечение безопасности проводилось прежде всего за счет наращивания военной силы. Усиление гонки вооружений было совместимо с повышением безопасности. Это неизбежно рождало противоречия. То, что с позиций одного государства рассматривалось как усиление безопасности, с точки зрения другого выглядело уже как устрашающая военная угроза, что создавало ощущение неуверенности в мировой безопасности.

На практике акцент на защиту нередко усиливает опасность. Более эффективными представляются превентивные меры, связанные с предупреждением и нейтрализацией возможных угроз безопасности.

Национальная безопасность - это результат деятельности государства (нации), направленной на выявление, предупреждение, ослабление, нейтрализацию и отражение опасностей и угроз для личности, общества, государственных структур, сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей, обеспечивающей возможности для их дальнейшего развития.

Безопасность страны обуславливается национальными интересами - объективно существующие, осознанные потребности и устремления личности, общества и государства в обеспечении безопасности во всех сферах их жизнедеятельности, внутренней стабильности в обществе, суверенитета и территориальной целостности, прочного положения державы в отдельных регионах и в мире в целом, достижения ее устойчивого функционирования и развития. Прежде всего, национальные интересы отражают объективные жизненно важные внутренние и внешние задачи, реализуются в комплексе мер, направленных на парирование, блокирование, нейтрализацию и предупреждение различных опасностей, вызовов, рисков, угроз и катаклизмов, призваны обеспечить выживание, безопасность страны, ее устойчивое и прогрессивное развитие.

2. Экономическая безопасность

Важнейшим элементом государственной безопасности является экономическая безопасность.

В составе экономической безопасности предстает во-первых, часть экономики, обслуживающая защиту жизненно важных интересов общества, во-вторых, в более конкретном виде, совокупность специальных экономик, обеспечивающих конкретные функциональные виды безопасности: экономическую, политическую, военную, экологическую. Рассматриваются и оцениваются продовольственная, энергетическая, сырьевая, технологическая, финансовая, валютно-кредитная и другие составляющие.

Несмотря на то, что понятие «экономическая безопасность» хорошо известно в теории и практике, до сих пор не сложилось определенного единства мнений по вопросу определения содержания этой категории. В российской экономической науке известны труды по данной проблематике таких ученых как Л. Абалкин, А. Илларионов, В. Сенчагов, А. Страхов, В. Тамбовцев и др. Большинство из них склоняется к тому, что экономическая безопасность - это состояние позволяющее национальной экономике и ее субъектам суверенно определять пути и формы своего экономического развития.

Так же под экономической безопасностью государства следует понимать положение устойчивого динамического равновесия национальной экономики, располагающей механизмами, гарантирующими восстановление и удержание в заданных пределах ключевые параметры функционирования экономики в условиях любых предсказуемых или случайных дестабилизирующих импульсов и рисков как внутреннего характера, так и внешних.

Экономическая безопасность является фундаментом, во многом определяющим как саму сущность государства как субъекта мирохозяйственный отношений, способного обеспечить жизнедеятельность собственного населения, как и перспективы его существования в будущем.

Экономические интересы выдвигаются на первый план по сравнению с их политическими и военно-политическими интересами. Межгосударственное соперничество все больше перемещается в сферу экономики - ее возможностей обеспечивать информатизацию и компьютеризацию всех сфер общественной жизни, устойчивый и сбалансированный рост материального и нематериального производства, высокие стандарты жизни населения, накопление и эффективное функционирование человеческого капитала и на этой основе наращивать военно-политическую мощь и международный престиж государства. В современных условиях экономика страны должна быть экономикой национальной безопасности. Так как, экономическая безопасность играет ведущую роль в системе национальной безопасности, ибо любой вид безопасности нуждается в соответствующем экономическом обеспечении.

Принятие Указа Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" позволяет законодательно ввести понятие экономической безопасности и определить Государственную стратегию экономической безопасности Российского государства.

Стратегия экономической безопасности направлена на обеспечение такого уровня экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Вопросы обеспечения экономической безопасности выходят на первый план при рассмотрении любого явления. Реализация Государственной стратегии должна создать необходимые условия для достижения общих целей национальной безопасности. В частности, обеспечить:

защиту гражданских прав населения, повышение уровня и качества его жизни, гарантирующих социальный мир в стране и спокойствие в обществе;

эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных задач;

влияние на процессы в мире, затрагивающие национальные интересы России.

Государственная стратегия экономической безопасности включает:

1) характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности России как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (3-5 лет) перспективу;

2) определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности России;

3) формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, позволяющих устранить или смягчить воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.

Реализация экономической государственной стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экономических, технологических и др.

3. Угрозы экономической безопасности страны

Следует подчеркнуть необходимость учета угроз национальной безопасности.

Несмотря на различие во взглядах на определение экономической безопасности, главной задачей, по мнению большинства исследователей является: идентификация и преодоление факторов риска, опасностей и угроз, возникающих под влиянием окружающей среды и внутреннего состояния национальной экономики.

Экономические угрозы (опасности) - наличие и действие реальных или потенциальных сил и факторов, которые могут стать дестабилизирующими по отношению к личности, социальной или природной системе, в нанесении им ущерба, дезорганизации или полного уничтожения.

Экономические угрозы вызывают необходимость внесения изменений, корректив в стратегию экономического развития, уточнения ее приоритетов, направленных на развитие личности, общества и государства. Национальная экономика подчинена изменениям внутреннего и внешнего характера. В условиях свободного перемещения капитала по всему миру теряют свою актуальность преимущества стран, основанные на их лучшей обеспеченности как базовыми (природными), так и развитыми (например, высококвалифицированный персонал) факторами производства, которые ранее составляли основу национальной специализации. Выделение в современной мировой экономике обладающего развитым научно-техническим и экономическим потенциалом «центра» и значительно отстающей по названным характеристикам мировой «периферии» способствует тому, что на смену преимущественно технологическому разделению труда приходит разделение труда по принципу жизненного цикла. При этом страны «центра» стремятся закрепить за собой стадию научных исследований и разработок, способствуя, с одной стороны, снижению экологической напряженности, росту уровня жизни и образования населения своих стран и углублению отставания стран «периферии» - с другой.

Между странами возрастает значение фактора конкуренции как в производстве и сбыте товаров, так и в сфере финансово-банковских услуг. Умение создавать условия для развития финансово-банковского сектора и отладить его четкую работу ставятся в один ряд с умением создавать новые промышленные и сельскохозяйственные технологии. Причем в сложившихся условиях рост конкурентоспособности одних стран не может не восприниматься другими как предмет реальной опасности и угрозы их национальным интересам, поскольку такой рост изменяет ситуацию с распределением мирового дохода. Увеличение его доли, перераспределяемого в пользу одних стран, имеет своим прямым эквивалентом снижение доли других.

Серьезную проблему обеспечения национальной безопасности в условиях глобализации создает и цикличность мирохозяйственного развития, которая в условиях усиливающейся взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик делает их чувствительными к взлетам и падениям экономической активности в мире. Так, периодически возникающие кризисы мирового фондового рынка приводит, как правило, к падению курсов всех российских акций. Что касается конъюнктурных стран мировых товарных рынков, то наиболее остро на них реагируют страны, благосостояние которых зависит от уровня мировых цен на ограниченную номенклатуру товаров. К числу таких стран, безусловно, относится и Россия, экономическое состояние и развитие которой в настоящее время почти целиком зависит от уровня цен на энергоносители и некоторые товары низкого передела. Низкий, отличающийся на порядок от экономически развитых стран уровень диверсификации структуры экспорта делает российскую экономику заложницей ситуации на мировом рынке, неспособной к экономическому маневру.

К внешним факторам, представляющим угрозу экономической безопасности, относятся:

Преобладание сырьевых товаров в экспорте, потеря традиционных рынков сбыта военной и машиностроительной продукции;

Зависимость страны от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического значения, продовольственных товаров;

Увеличивающаяся внешняя задолженность;

Недостаточный экспортный и валютный контроль и не замкнутость таможенной границы;

Неразвитость современной финансовой, организационной и информационной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности экспорта и рационализации структуры импорта;

Неразвитость транспортной инфраструктуры, обслуживающей экспортно- импортные операции.

В это этой связи значительное число российских аналитиков склоняется к выводу о том, что перед Россией, находящейся на периферии мирового хозяйства, стоит жизненно важная задача нейтрализации как внешних, так и внутренних угроз экономической безопасности. Исследования процессов глобализации мирового хозяйства со всей очевидностью показывает наличие глубокой взаимосвязи и взаимозависимости между внешними и внутренними угрозами экономической безопасности. Причем степень воздействия внешних угроз в значительной мере зависит от состояния национальной экономики, стабильности ее функционирования и развития, от того, в какой мере она способна преодолевать имеющиеся проблемы. В частности, нельзя не отметить наличие значительного количества нерешенных проблем развития российской экономики, значительно снижающих уровень ее безопасности, в том числе:

Незаконченность рыночных преобразований (неспособность большинства производственных и научных предприятий и организаций эффективно функционировать в условиях рынка);

Неразвитость рыночной инфраструктуры;

Техническая и структурная отсталость;

Неспособность рационально использовать имеющийся инновационный потенциал;

Бедность значительной части населения и возрастающую его дифференциацию по уровню доходов;

Демографические проблемы на фоне демографического взрыва в ряде азиатских государств;

Недостаточную эффективность государственного регулирования экономики;

Проблемы денежной и финансово-кредитной систем;

Утечку за рубеж интеллектуального капитала;

Несоответствие производительных сил и производственных отношений уровню технологических разработок;

Бесконтрольное расхищение природных ресурсов;

Неспособность российской экономики к эффективному встраиванию в мирохозяйственные процессы;

Высокую зависимость от иностранного капитала.

Причиной этого стали как объективные трудности реформирования, так и субъективные ошибки в определении стратегии реформ.

Выделяются исследования по проблемам экономической безопасности. Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН определены около 150 показателей национальной экономики и социально-политической сферы, которые в той или иной форме и пропорциях определяют состояние и эволюцию экономической безопасности государства. В приведенном списке представлены только постоянно действующие факторы, прямым образом формирующие экономику страны и определяющие ее безопасность. Среди них уже находящиеся в состоянии, прямо угрожающем экономической безопасности государства.

Масштабы, отраслевая структура и технологический уровень национального промышленного производства;

Наличие природных ресурсов, их количественные и структурные параметры, а так же формы собственности и распоряжения ими.

Важное предназначение природных ресурсов заключается в формировании валютных поступлений от их вывоза на мировой рынок. В связи с резким сокращением обрабатывающих отраслей в национальном производстве в последние годы эта функция и роль сырьевых ресурсов в формировании отраслевой структуры ВВП стала преобладающей. Так экспорт нефти из РФ в 2013г. составил 45,2% от уровня добычи. Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в 2013г. составил 33,0%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 46,7% (в 2012г. соответственно 34,5% и 49,1%).

Особенности нефтяной товарной позиции заключаются в том, что: 1. Этот ресурс не возобновляемый; 2. Это одна из ведущих товарных позиций, определяющих сальдо счета текущих операций платежного баланса страны; 3. Это остродефицитный ресурс. Природно-климатические условия и другие особенности аграрного производства;

Сформировавшийся огромный дефицит продовольствия на внутреннем рынке является прямым результатом реформ агропромышленного комплекса. Эта проблема была исправлена расширением импорта. По данным Таможенной статистики, только в 2011г. Россия ввезла продовольствия и сельхозсырья на сумму 45 млрд долл. (14,2% общей стоимости российского импорта). В настоящее время в общем объеме потребляемого продовольствия в России импортная продукция занимает около 40%. Страна нуждается в чрезвычайной политике, целью которой должен быть выход на уровень самообеспеченности продовольствием.

Трудовые ресурсы как составляющая экономической безопасности государства;

При общей численности населения России на начало 2013г. в немногим более 142 млн человек численность экономически активного населения составляет около 76 млн человек, или почти 44%. В течении последних 20-ти лет просматривается негативная тенденция последовательного снижения профессионального уровня трудовых ресурсов. Этому содействовал массовый исход инженерно- технических и научных кадров из разрушаемых научно - исследовательских, конструкторских и производственных предприятий госсектора в 90-х годах, а также масштабная иммиграция неквалифицированной рабочей силы.

Есть ошибки в системе подготовки специалистов и в структуре специальностей. Отмечается явное перепроизводство со стороны гуманитарных специальностей, и острый дефицит инженерно-технических кадров. Это обусловлено стихийной практикой подготовки специалистов в секторе частных и государственных учебных заведений. Негативный фактор в кадровом обеспечении российской науки и производства привносит эмиграция, получившая название « утечка мозгов».

Интеллектуальный потенциал страны;

Это группа факторов, которые характеризуются как комплекс накопленных обществом знаний, материализованных в используемых научно-производственных процессах и технологиях, а также знаний, зафиксированных в официальных патентах, лицензиях и т.д. формах регистрации научных результатов как национального, так и международного уровней. Понятие интеллектуального потенциала общества включает в себя также и такие факторы, как масштабы, отраслевая структура и технологический уровень всей научно-технической базы страны, интенсивность инновационных процессов в научной сфере в целом и по отраслям. Эффективность и оперативность использования научных результатов, производительность научного труда на отраслевых уровнях и по научной отрасли в целом, эффективность общей системы образования страны, подготовки научных кадров и т.д.

Эффективная наука и система образования - две сферы деятельности, определяющие и пролагающие дорогу общества в будущее и пренебрежение этими отраслями приведет страну к деградации и даже потере суверенитета.

Валютные ресурсы, источники и особенности использования;

Стабильный положительный торговый баланс страны, составивший в 2012 г. почти 194 млрд долл. Обусловливает регулярное пополнение валютных резервов страны и поддержание их на достаточно безопасном уровне. Но значимость этого фактора снижается из-за безальтернативности основного источника валютных поступлений - экспорта энергоносителей и других видов промышленного сырья. Зависимость от внешних факторов, т.е от уровня мировых цен на указанные товары. Примером последствий данной зависимости может служить кризис 1998 года, когда США обрушили мировую цену на нефть.

Также безопасность обозначенная в валютных резервах полностью обесценивается текущим внешним государственным долгом.

Внутренний рынок; профессионализм и эффективность государственных институтов.

Присоединение России к ВТО существенно ослабило защиту внутреннего производства. Упал уровень таможенного обложения импорта, национальные товаропроизводители теряют значительные сектора российского внутреннего рынка.

4. Уровень экономической безопасности России. Анализ

экономический безопасность национальный государственный

Состояние национальной безопасности определяется способностью всех субъектов общественных действий преодолевать всевозможные угрозы нормальному функционированию социума, благополучной жизни людей на основе характеризуемых определенной величиной, структурой и качеством природного, политического, дипломатического, экономического, социального, духовного, оборонного потенциалов страны. Важнейшее, определяющее значение имеет экономический потенциал как совокупность объективных возможностей для производства материальных и иных благ в целях удовлетворения потребностей общества. Экономический потенциал дает идеальное представление о том, каким может быть общественное производство, реализованный экономический потенциал, реальные объемы произведенных товаров и услуг характеризуют экономическую мощь страны.

Важнейшее проявление экономической мощи - функционирующее общественное производство определенного объема и структуры. Его обобщенными показателями являются валовой внутренний продукт, объемы производства продукции важнейших отраслевых комплексов и отраслей, а также темпы роста производства соответствующей продукции. Другими важнейшими проявлениями экономической мощи являются жизненный уровень населения страны, степень удовлетворения потребностей граждан и общества в целом. Этот аспект экономической мощи находит выражение в показателях объемов и динамики производства потребительских товаров и услуг, структуры личного потребления, степени удовлетворения жизненно важных потребностей людей в содержательном труде, общественных благах- услугах образования, здравоохранения, внутренней и внешней безопасности, в средней продолжительности жизни населения и т.п.

Основываясь на данных критериях рассмотрим основные показатели экономической безопасности. Россия не так давно встала с колен. Данный анализ покажет нам степень развития страны в эпоху вхождения в рыночную экономику. Начнем мы с внутренних показателей и закончим внешними.

Анализ жизненного уровня населения страны показывает, что процент населения живущий за гранью бедности в 2012 г. составил 10,9 % от общего населения, а в 2013 г.12,6%. При этом прожиточный минимум вырос на 13%, а зарплаты на 10%.

Таблицы 1-3. ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (в среднем на душу населения; рублей в месяц) период 2012-2013 гг.

Среднедушевые денежные доходы населения по Российской федерации

	рублей/месяц
		соответствующему периоду прошлого года	предыдущему периоду




I квартал



II квартал


сентябрь
III квартал



IY квартал





I квартал



II квартал


сентябрь
III квартал



IY квартал

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Таблица 4-5. Макроэкономические индикаторы, отражающие уровень и состояние экономической безопасности.

Макроэкономические индикаторы указывают на стабильное развитие страны. По сравнению с 2009 г., Россия постепенно выходит из кризисного положения. Уровень инфляции падает, зарплаты растут.

Таблица 6-7.

Что касается динамики развития производства. На данный момент импорт составляет значительную часть в торговых отношениях страны. С вступлением в ВТО в 2012 г. он резко возрос. Отечественные производители в условиях рыночной экономики заметно потеряли свои позиции.

Таблица 8. Отношение Государственного долга к ВВП млрд. руб.

Отношение Государственного долга в ВВП постепенно увеличивается, это объясняется тем, что:

Увеличиваются расходы в периоды социальных конфликтов;

Уменьшение инфляционного напряжения;

Снижение налогов;

Увеличение Государственных расходов на образование, здравоохранение, создание рабочих мест.

С увеличением Государственного долга улучшается социальное положение народа страны. Что не может не радовать. В России самый низкий процент долга по отношению к ВВП из всех Европейских стран.

Заключение

Экономическая безопасность национальной экономики - состояние, при котором она остается способной к нормальному воспроизводству независимо от характера воздействия на нее внутренних и внешних угроз. Поэтому в условиях системного кризиса национальной экономики проблема экономической безопасности обретает особую значимость и остроту.

Список литературы

1.М.Е Листопад. Концептуальные подходы к обеспечению экономической безопасности страны в глобальном мире // Экономическая теория и мировая экономика. Вестник ЮУрГУ, №41, 2009

2.В.Н. Бурмистров Экономическая безопасность России//Мировая экономика//Российский внешнеэкономический вестник.№ 4 - 2013

3."О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)". Указ Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608

4.Е.В. Штурба. Историография, источники и методология изучения государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности российской федерации. // Историческая и социально-образовательная мысль. 2011. №1-2 (7)

5. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. // Вопросы экономики. 2001, №8.

6. Т.В. Самушенок. Современные угрозы экономической безопасности России. //Известия государственного педагогического университета им. А.И. Герцена №73-1/ 2008

Интернет ресурс:

7. Федеральная служба государственной статистики.

8. Министерство финансов Российской Федерации

9. http://www.pandia.ru/text/77/221/13744.php

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие экономической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, ее краткая характеристика. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Анализ показателей экономической безопасности России.

статья , добавлен 03.03.2013

Безопасность - социальное явление и категория теории национальной безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Угрозы национальной безопасности, задачи ее обеспечения. Роль экономической безопасности в стабилизации экономики.

курсовая работа , добавлен 08.04.2012

Экономическая безопасность как составляющая структур национальной безопасности страны. Взаимосвязь экономической безопасности страны с состоянием экономики. Цифровые индикаторы для определения состояния экономики. Экономическая безопасность России.

презентация , добавлен 07.09.2011

Современное состояние развития проблем экономической безопасности. Фактор глобализации национальной и экономической безопасности. Прикладные аспекты экономической безопасности. Методика определения ключевых проблем экономической безопасности.

курсовая работа , добавлен 09.11.2006

Понятие, сущность и концепция экономической безопасности. Характеристика основных критериев и показателей экономической безопасности национальной экономики. Существующие и потенциальные угрозы экономической безопасности РФ на современном этапе развития.

курсовая работа , добавлен 13.03.2009

Экономический потенциал страны и система национальной безопасности. Количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики. Основные меры и направления деятельности государства по обеспечению экономической безопасности России.

реферат , добавлен 14.08.2015

Экономическая безопасность: понятие, сущность, специфика. Экономическая безопасность региона в системе национальной безопасности: угрозы и факторы риска. Алгоритм обеспечения, система показателей и индикаторов экономической безопасности региона.

курсовая работа , добавлен 26.09.2010

Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества.

курсовая работа , добавлен 19.12.2009

Изучение понятия экономической безопасности государства. Обобщение основных факторов, определяющих ее уровень. Экономическая безопасность и приоритеты инвестиционной политики. Современные угрозы национальной безопасности России и пути их преодоления.

реферат , добавлен 08.12.2010

Основные угрозы экономической безопасности Российской Федерации, их классификация и характеристика. Обеспечение стабильности и устойчивости государственной экономики. Психологические причины создания опасных ситуаций в производственном коллективе.

Благополучие в сфере экономики - главное условие функционирования государства. Наличие в Российской Федерации стабильной системы позволит сохранять конкурентные позиции на мировом рынке. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности России играет важнейшую роль, поэтому предлагаю рассмотреть этот вопрос подробно. Начнём с основного понятия.

Понятие экономической безопасности

Под национальной экономической безопасностью понимается защищенность экономики страны от внешних и внутренних факторов, неблагоприятно воздействующих на экономическое функционирование, подрывающих уровень жизни населения. Это главный элемент национальной безопасности.

Существуют 3 основных принципа:

независимость : формируется уровень экономики, позволяющий наименьшим образом зависеть от других государств и мирового рынка;
стабильность : устойчивость, исключение кризисов, социальных потрясений, криминала;
устойчивый рост национальной экономики : совершенствование системы, создание условий для работы граждан, снижение уровня безработицы, разработка уникальных продуктов, развитие промышленности.

Концепция

Концепция экономической безопасности России представляет собой комплекс положений, направленных на поддержание стабильности и роста экономических показателей, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности граждан и сохранения надёжного статуса государства на международном рынке. Поддержание экономической устойчивости напрямую влияет на общую национальную безопасность. Именно поэтому при возникновении политических конфликтов первый удар всегда приходится по экономике.

Стратегия экономической безопасности России до 2030 года является документом, который приказал утвердить президент РФ Владимир Путин в 2017 году. В ней содержатся главные цели и задачи экономической политики, направленные на поддержание финансовой безопасности. Реализация стратегии должна полностью наладить обстановку в стране и на мировом рынке, несмотря на сложные международные отношения с некоторыми государствами.

Виды безопасности

Нельзя воспринимать экономическую безопасность как нечто абстрактное. Поддержание безопасного уровня подразумевает принятие конкретных мер в определённых сферах. Отсюда выделяются главные виды экономической безопасности России.

Финансовая . Состояние, когда государство способно гарантировать условия функционирования гос. учреждений, создавать благоприятные условия для развития рыночной экономики, создавать благополучные условия для граждан, снижать уровень безработицы. Необходимо контролировать бюджеты (государственный, консолидированный), уровень государственного долга, финансовые рынки, платёжный баланс и другие структурные элементы.
Энергетическая . Подразумевается состояние топливно-энергетических отраслей. Необходимо обеспечить надёжное энергоснабжение для успешного развития всех регионов страны.
Оборонная . Отражает готовность армии сдерживать внешние угрозы и противостоять им.
Оборонно -промышленная. Поддержание военной безопасности, готовность к самому неблагоприятному исходу международных отношений.
Информационная . Комплекс мер, направленных на поддержание защиты информации, правильного представления данных. Любая утечка или ложные данные ведут к усугублению обстановки. Также безопасность информации предполагает противостояние мошенническим действиям.

Основные показатели

Существует система показателей, способных наглядно охарактеризовать безопасность в стране. Она отличается многосторонностью, взаимосвязью элементов. Показатели отображают один процесс с разных сторон. Всего можно насчитать около 150 показателей, которые объединяются в 4 группы:

производственно-экономические (ВВП, дефлятор ВВП, чистый национальный продукт, доход (чистый и использованный), экономический рост;
финансово-экономические (платёжный баланс, госбюджет, дефицит, инвестирование, денежные показатели);
социально-экономические (занятость, безработица, прожиточный минимум, бедность + её верхний и нижний пороги, инфляция, индекс цен и пр.);
политические (легитимность власти).

Показатели экономической безопасности России не являются стабильными. Задачей опытных аналитиков становится поиск взаимосвязей, который помогает выявить закономерности и дать новые идеи для реализации на законодательном уровне.

Главные задачи

Проблемы обеспечения экономической безопасности России решаются следующим образом:

грамотная аналитика и выявление слабых мест в экономике страны, многогранное изучение вопроса на основе опыта прошлых лет (в т. ч. в других государствах);
прогнозирование : предполагает анализ риска появления угроз безопасности, даётся детальный прогноз возможных исходов;
разработка долгосрочной стратегии и конкретных мероприятий по снижению угроз;
создание независимых источников , включая научную и технологическую сферу;
нормализация и поддержка благоприятных международных отношений ;
разработка и улучшение законодательной базы в сфере экономики;
формирование финансовой независимости : снижение долга перед другими странами, отказ от кредитов.

Это далеко не весь перечень задач, но здесь представлено самое необходимое.

Угрозы экономической безопасности

Существуют внутренние и внешние угрозы экономической безопасности России. Это явления и процессы, оказывающие негативное влияние на экономику в государстве, ограничивают интересы общества и отдельного гражданина, разрушают национальные ценности и общественные устои.

Внутренние

К внутренним угрозам относятся:

интенсивное расслоение общества - превышение уровня доходов высокообеспеченных граждан над уровнем менее обеспеченных;
криминализация - теневая экономика как угроза экономической безопасности России становится всё более опасной проблемой, коррупция среди чиновников и различных структур, по больше части государственных, также на высоком уровне;
разрушение потенциала в сфере науки и техники - в других странах затраты в данной сфере гораздо больше.

Коррупция как угроза экономической безопасности России представляет собой наиболее серьёзную внутреннюю проблему. Из-за коррумпированных представителей государственных и некоторых частных структур происходит огромная утечка бюджета, что крайне отрицательно сказывается на экономике нашей страны. Коррупция затрагивает практически все сферы жизни, начиная от здравоохранения, заканчивая оборонной промышленностью.

Внешние

Современные угрозы экономической безопасности России с внешней стороны выглядят следующим образом:

утечка интеллектуального потенциала - учёные и высококвалифицированные специалисты активно уезжают за рубеж, где имеют лучшие условия развития, нежели в России;
утечка капитала - средства нелегально утекают за границу;
импортная зависимость - относительно продовольствия и потребительских товаров Россия сильно зависима от западных стран, граждане привыкли пользоваться импортной продукцией, проблемы с импортозамещением крайне актуальны.

Внешняя политика является особенным фактором, т. к. её крайне сложно контролировать, всё зависит от коллег государства, особенно западных. Обострение ситуации в Сирии и на Украине, присоединение Крыма - всё это вызвало бурную реакцию в мире, РФ попадает под санкции. Экономические взаимоотношения между странами - первое, что попадает под угрозу, поэтому необходимо думать об импортозамещении и принятии новых мер, направленных на нормализацию внешнеполитической ситуации. Необходимые меры по нейтрализации угроз экономической безопасности России должны приниматься решительно и быстро, но главное - разработка стратегий в экономике.

Перспективы развития и повышения уровня безопасности

Минэкономразвития разработало концепцию, одним из главных ориентиров которой стало восстановление статуса мировой экономической державы. Россия должна стать одним из главных государств, выйти на уровень высокоиндустриальных стран. По уровню ВВП необходимо войти в шестёрку мирового топа, а также значительно увеличить уровень благосостояния среди населения. Неотъемлемой часть. Этого плана становится доминирование в научной, технологической и финансовой сфере.

Современное состояние экономической безопасности России оставляет желать лучшего, поэтому решением проблемы становится переход от экспортно-сырьевого развития к инновационному. Преимущества в науке, образовании и технологиях становятся решающим фактором, способствующим экономическому развитию. Важно сделать прорыв в отраслях, являющихся основной специализацией РФ на мировом рынке. 4 основных стратегии:

конкуренция в энергетике, транспорте, аграрном секторе;
формирование мощного НТК;
диверсификация нац. хозяйства;
развитие рынка, предпринимательства, обеспечение на законодательном уровне.

Тенденции развития создают и определённые риски. Перспективы зависят от объективных условий развития мирового хозяйства и субъективных - процессов, происходящих на мировой арене и в отдельных регионах РФ. Экономическая безопасность России 2018 года всё ещё оставляет желать лучшего, поэтому ищутся новые партнёры, экономика постепенно развивается. Стратегия до 2030 года должна помочь в решении множества проблем.

Понятие экономической безопасности и ее уровни. Роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности. Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности. Концепция и государственная стратегия экономической безопасности России. Методы обеспечения экономической безопасности.

Цели и задачи внешнеэкономической политики России. Необходимость защита внутреннего рынка. Методы и инструменты защиты внутреннего рынка. Текущая таможенная политика и требования ВТО.

Сотрудничество таможенных органов России с таможенными службами других стран. Россия и Всемирная таможенная организация. Основные направления, принципы и формы участия России в международном сотрудничестве в области таможенного дела.

Понятие экономической безопасности и ее уровни .

Экономическая безопасность в структуре национальной безопасности является главным звеном.

Экономическая безопасность - экономическая категория, характеризующая такое состояние экономики, при котором обеспечивается устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, рациональное управление и защита экономических интересов на национальном и международном уровнях. , из которых она состоит(ресурсы, природные богатства, людские ресурсы, производственные фонды, непроизводственные, финансовые итд)

Правовой основой функционирования системы обеспечения национальной безопасности являются:

Конституция РФ

ФЗ « о безопасности», « о государственной границе», «о государственной тайне»

Государственная стратегия экономической безопасности РФ, Стратегия национальной безопасности до 2020, военная доктрина, доктрина информационной безопасности итд

Структура национальной безопасности:

Президент РФ. Возглавляет и формирует Совет Безопасности, даёт санкции, назначает и освобождает высший командный состав, является верховным главнокомандующим

Совет Безопасности- конституционный орган, который осуществляет подготовку решений.

Субъекты экономической безопасности:

государство,

налоговая и таможенная служба,

все структуры рыночной экономики

производители

общество

Виды экономической безопасности:

производственно- технологическая

промышленная

продовольственная

экологическая

экономическая

энергетическая

информационная итд

Уровни экономической безопасности:

Международный(глобальная и региональная)- совокупность международных уровней, договорённостей, при которому каждому государству обеспечивается возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и экономического развития, не подвергаясь внешнему давлению, рассчитывая на невмешательство, понимание и взаимовыгодной сотрудничество со стороны остальных стран.

Принципы экономической безопасности:

Равноправие всех государств

Свобода выбора и пути развития

Обеспечение суверенитета государства над природными ресурсами

Взаимовыгодное сотрудничество в разных отраслях

Принцип мирного урегулирования экономических споров

Специальные льготы в отношении слаборазвитых стран

2. национальная экономическая безопасность -состояние экономики и институтов власти при который обеспечивается защита национальных интересов, социально-ориентированное развитие страны, достаточный экономический и оборонный потенциал, даже при наиболее благоприятном развитии внутренних и внешних процессов.

3. локальный - безопасность определённых отраслей

4. Частный - защита предприятий и личности, состояние организационных отношений, когда обеспечивается стабильность организации

Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности.

Внешние:

утечка умов за границу

бегство капитала за рубеж

внеше-государственный долг

излишняя открытость экономики. Степень открытости определяется: 1. экспортной квотой-отношение стоимости экспорта к стоимости валового продукта 2 объём экспорта на душу населения.

Внутренние:

Нарастание структурной деформации

Снижение инвестиционной и инновационной безопасности

Разрушение научно- технического потенциала страны

Действие устойчивой тенденции превращение страны в топливно-сырьевую переферию развитых стран

Усиление имущественного расслоения общества

Криминализация экономики и общества

Роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности.

Национальная безопасность- - есть состояние защищености жизненно важных интересов личности, общества и государства, достигаемое совместными действиями государственных и общественных институтов путем гибкого использования экономических, политических и иных средств как во внутренней политике, так и в международных отношениях.

Исходя из этого, под экономической безопасностью мы будем понимать часть национальной безопасности, при которой обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал.

Высокий уровень экономической безопасности, который определяется уровнем экономического развития страны, позволяет:

проводить независимую экономическую политику, в частности, самостоятельно осуществлять крупные экономические мероприятия, не связывая это с получением финансовой или иной помощи из-за рубежа;

поддерживать стабильность действующих в стране экономических нормативов (прежде всего в части, касающейся уровня жизни населения, их соответствия стандартам, общепринятым в мировой практике или директивно утвержденным на конкретный период времени);

с минимальными потерями реагировать на мировые и региональные финансовые и иные кризисы, резкие геополитические изменения в мире и быстро восстанавливать утраченное равновесие;

оказывать помощь другим странам, в частности сопредельным, в случае, когда сложившаяся там несбалансированная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах государства.

Будучи частью системы национальной безопасности, экономическая безопасность одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов: финансового, энергетического, продовольственного, оборонно-промышленного. Основными индикаторами, характеризующими данные виды, являются: объем ВВП, валовой сбор зерна, доля ВВП расходов на оборону, уровень инфляции, доля затрат на науку, доля населения с денежными доходами ниже прожиточного уровня, уровень безработицы, внешний и внутренний долг. Существует более 160 индикаторов экономической безопасности, после анализа которых можно сделать вывод об индексе "комплексной национальной силы" государства, составляющими которого являются такие компоненты, как способность вносить вклад в международное сообщество, способность к выживанию, возможность силового давления.

Концепция и государственная стратегия экономической безопасности России.

1.ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608)

Основные положения:

I. Цель и объекты Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации

II. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации

III. Критерии и параметры состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности Российской Федерации

IV. Меры и механизмы экономической политики, направленные на обеспечение экономической безопасности

1. Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической безопасности Российской Федерации

2. Разработка критериев и параметров (пороговых значений) экономической безопасности Российской Федерации

3. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации

Экономическая безопасность -- совокупность качественных характеристик (свойств) состояния и направления развития объекта, обеспечивающих его целостность, управляемость, стабильность сущностных характеристик, сохранность различного рода потенциалов (ресурсов) объекта, а также его рейтинга в окружающем мире при возникновении как внутренних, так и внешних вызовов или угроз экономического характера, а также при воздействии неблагоприятных экономических факторов.

Термин «национальная безопасность» впервые появился в США. Американский подход основан на понимании национальной безопасности через национальную устойчивость - состояние, обеспечивающее достаточную экономическую и военную мощь для противостояния опасностям и угрозам ее существования, исходящим, как из других стран, так и изнутри собственной страны.

Обязательным компонентом национальной безопасности в целом считается национальная экономическая безопасность.

Итак, в общем смысле слова, под экономической безопасностью следует понимать важнейшую качественную характеристику экономической системы, определяющую ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства.

Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

- экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;
- стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;
- способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)" экономическая безопасность России это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны. Объектами экономической безопасности Российской Федерации, в соответствии с Указом, являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений.

Без обеспечения экономической безопасности невозможно решение стоящих перед государством задач, как на национальном, так и международном уровне. Таким образом, государственная стратегия экономической безопасности, являясь неотъемлемой частью национальной безопасности России, преследует цель обеспечения защиты населения через повышение уровня и качества его жизни, эффективного решения внутренних экономических и социальных задач, а также влияния на мировые процессы с учетом национальных государственных интересов.

Ситуация, сложившаяся в экономике России, требует определения стратегии экономической безопасности. Однако все проводимые экономические меры носят в основном импульсивный, фрагментарный характер.

Несмотря на сложность переходного периода, Россия имеет огромный потенциал для обеспечения своей экономической безопасности не только внутри страны, но и за ее пределами. Внешнеэкономическая направленность государственной стратегии заключается в эффективной реализации преимуществ международного разделения труда, в участии страны в ее равноправной интеграции в мировые хозяйственные связи, в устранении ее зависимости от зарубежных стран в вопросах экономического и технического сотрудничества. Объектами экономической безопасности, кроме личности и государства, являются основные элементы экономической системы и экономической деятельности.

Государственная стратегия экономической безопасности включает:

1)Характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности России как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (3-5 лет) перспективу;
2)Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности России;
3)Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, позволяющих устранить или смягчить воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.

Экономическая безопасность может быть достигнута в том случае, если степень зависимости от доминирующей экономики, а также степень обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации не превышает предела, который грозит утерей национального суверенитета, существенным ослаблением военной мощи, значительным снижением уровня и качества жизни населения, либо срывом достижения глобальных стратегических целей страны.

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти, являются:

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов: расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании, организованной преступности, проституции и тому подобного; рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам; задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее.
2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная такими факторами, как: усиление топливно-сырьевой направленности экономики; отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи; низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий; свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении; снижение результативности, разрушение технологического единства научных исследований и разработок, распад сложившихся научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России; завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления; приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка; рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.
3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов.

Важнейшими факторами этой угрозы являются: объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей; нарушение производственном - технологических связей между предприятиями отдельных регионов России; увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации.

4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности, вызванная в основном такими факторами, как: рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода; сращивание части чиновников государственных органов с организованной преступностью, возможность доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства и их проникновения в различные властные структуры; ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли. Основными причинами, вызывающими возникновение указанных угроз, являются неустойчивость финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, охранение инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике.

Предотвращение или смягчение последствий действий угроз экономической безопасности Российской Федерации требует определения и мониторинга факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства.

Аспекты деятельности, непосредственно, влияющие и направленные на сохранение максимально эффективного уровня экономической безопасности:

1. Разработка, принятие и исполнение законодательных актов, оптимально обеспечивающих сохранение и поддержание этого уровня
2. Контроль исполнения бюджета и предотвращение нецелевого расходования средств
3. Борьба с коррупцией на всех уровнях
4. Инвестиции в развитие новейших технологий и наукоёмких производств
5. Усиление и оптимизация деятельности спецслужб и армии
6. Развитие и оптимизация политической и экономической системы управления государством
7)Глубокий, всесторонний анализ и создание условий для предотвращения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенных катастроф и максимально эффективного устранения возможных последствий.

Контрольные тестовые задания

1. Социально-экономическими угрозами деятельности фирмы являются:
1)конфликты в коллективе;
2)противоправная деятельность органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов;
3)деятельность органов законодательной и исполнительной власти, приводящая к крупным экономическим потерям;
4)угрозы техногенного характера.

Основной угрозой для деятельности фирмы являются конфликты в коллективе, так как это приводит к снижению производительности, работоспособности, к увеличению враждебности между конфликтующими сторонами по мере уменьшения взаимодействия и общения.

2. Государственным приоритетом в стратегии экономической безопасности Российской Федерации (в реальном секторе экономики является):
1) обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта;
2) повышение эффективности использования природных ресурсов;
3) улучшение использования имеющихся производственных мощностей;
4) рост производства при сохранении имеющейся промышленной структуры.

Обеспечение способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства без критической зависимости от импорта. Это означает, что в стране должны быть достаточно развиты отрасли и производства, имеющие жизненно важное значение для функционирования государства как в обычных, так и в экстремальных условиях, способные обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешнего воздействия.

Среди разработок по данному вопросу, выполненных на государственном уровне, следует особо выделить "Государственную стратегию экономической безопасности Российской Федерации", одобренную Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г.

Важнейшим требованием экономической безопасности Российской Федерации является сохранение государственного контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их вывоза в размерах, могущих причинить ущерб национальным интересам России.

3. К критериям экономической безопасности относят такие параметры, как:
1) ресурсный потенциал страны;
2) уровень и качество жизни;
3) конкурентоспособность экономики;
4) целостность территории.

Критерии экономической безопасности характеризуют качественную плоскость, на основе которой формируется противодействие опасности. Например, способность экономической системы противостоять опасности определяется такими критериями, как обеспеченность ресурсами, технологиями, организацией и уровнем развития производства, финансов, менеджмента, маркетинга, юридической и охранной служб и другое. Таким образом, критерий экономической безопасности - это признак, на основании которого определяется состояние и способность экономической системы противостоять проявлениям опасности.

Практическое задание

техногенный экономический угроза внешний

«Вы летите в самолете. Происходит его захват террористами. Ваши действия»

Несмотря на серьезные меры безопасности и контроля, террористам удается проникнуть на самолет. Если вы оказались в захваченном самолете, постарайтесь соблюдать следующие правила:

1. Выполняйте инструкции членов экипажа. Члены экипажа прошли специальную подготовку по выполнению своих обязанностей в чрезвычайной обстановке. Не предпринимайте самостоятельных действий, если необходимость в них не будет вызвана крайними причинами. Прежде чем предпринять какие-либо действия, подумайте. Спокойный, уравновешенный, трезвомыслящий человек успокоит других пассажиров.
2. Не привлекайте к себе внимания какими-либо действиями. Это наиболее важное правило выживания в случае угона самолета. Не устанавливайте визуального контакта с террористами. Не жалуйтесь. Сделайтесь незаметным. Примите нейтральную позу; не показывайте своего страха или гнева без необходимости.
3. Не задавайте вопросов. Вы не только обратите на себя внимание, но и разозлите террористов.
4. Будьте готовы к худшему. Во многих случаях террористы проявляют жестокость и грубость. Не пытайтесь урезонить их. Никогда недооценивайте их порочность. Если им хватило безрассудства захватить самолет, они способны к непредсказуемым действиям, на любую провокацию. Они будут нервничать, потому что только несколько террористов предпринимали попытку захвата самолета ранее. Им потребуется время, чтобы привыкнуть к этой обстановке. Не предпринимайте никаких действий, которые бы заставили их действовать бездумно по причине страха или гнева. Кроме этого, они могут попытаться подвергнуть вас или других пассажиров унижению. Воспринимайте их оскорбления без жалоб. Если вы настроите их против себя, позже они с вами рассчитаются.
5. Держите в памяти все происходящее на борту самолета. В случае вашего освобождения или побега вы можете быть опрошены властями для получения ими ценной информации.
6. Будьте готовы к возможной попытке освобождения самолета. Если вы услышите шум за бортом, не подавайте вида, что вы смотрите в окно или в сторону этих звуков. Пригнитесь в своем кресле и приготовьтесь прикрыть голову или защитить своих детей.
7. Как только попытка освобождения самолета началась, ни во что не вмешивайтесь. Считайте, что сотрудники службы безопасности - это профессионалы, и они знают, что делают. Просто выполняйте их указания. Чтобы не случилось, не подбирайте брошенное оружие. Ваши спасители могут убить любого человека, у которого в руках оказалось оружие.
8. Будьте осторожны.

Последние статьи